Fluvius System Operator Groep

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

1Voorwoord

Beste lezer,

Energietransitie en klimaatadaptatie. Het zijn vandaag geen modeverschijnselen meer, maar volop realiteit. We zitten er midden in en het gaat steeds sneller. De wereld verandert en Fluvius ging ook in 2023 volop de uitdaging aan om de netwerken daarop af te stemmen. Daarop blikken we terug in ons jaarverslag 2023

Investeringsplan

Eén van de highlights van het afgelopen jaar was de update van ons investeringsplan 2024-2033 dat momenteel nog voorligt ter goedkeuring van de VREG. Dit plan werpt een blik vooruit en licht toe welke investeringen de komende tien jaar nodig zijn om het distributienet voor te bereiden op de versnelde elektrificatie die op ons afkomt. Opvallend bij deze update was de sterke daling in verwachte investeringen voor het aardgasnet naar 63 miljoen euro per jaar in 2033, het fors belang van digitalisering en het verder aanhouden van het ‘no regret’-scenario met 4 miljard aan extra investeringen in het elektriciteitsnet.

Multi-utility

Fluvius zette het afgelopen jaar verder in op de digitalisatie van de netten en de systemen. De uitrol van de digitale meter, als cruciale schakel in de energietransitie, loopt gestaag verder. We testen, in opdracht van de VREG, wat het effect van een capaciteitstarief is op de belasting van het net. We onderzoeken waar warmtenetten een duurzame oplossing zijn voor de warmtevoorziening van lokale gebieden en we komen steeds dichterbij de volledige verledding van onze openbare verlichting. En bij dit alles is ook databeheer een onmisbare schakel, vandaar dat we in 2023 ook werk maakten van een duidelijke visie over data die we tegen 2025 wensen te realiseren.

Klimaatadaptatie

We blijven ook ambities koesteren op het vlak van waterbeheer. Samen met de gemeentes het afvalwater beter gaan scheiden bijvoorbeeld. Want samen kunnen we meer. En dat is ook nodig, want de langere periodes van veel hemelwater, afgewisseld met droogte zetten ons ecosysteem onder druk. Als grootste rioolbeheerder van Vlaanderen, ondersteunt Fluvius verschillende projecten en initiatieven die in het kader van de Blue Deal bijvoorbeeld aan ontharding en circulair watergebruik werken.

Netwerken voor morgen

De mediacampagne ‘Netwerken voor morgen’, die aan het einde van de zomer van 2023 werd gelanceerd, duidt de belangrijke rol van Fluvius en de distributienetten in de energietransitie en de klimaatadaptatie. En tegelijkertijd is het een warme oproep om mee te komen bouwen aan de netwerken voor morgen. Want naast extra investeringen hebben we immers ook bijkomende talenten nodig om onze ambities mee te realiseren.

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

Great Place to work

We werkten in 2023 niet alleen aan de netwerken, maar ook aan ons bedrijf. Met veel trots mogen we zeggen dat onze jaarlijkse medewerkersbevraging door een recordaantal collega’s werd ingevuld (87%) én dat we het internationaal erkende ‘Great Place To work’ certificaat behaalden. We zetten in het afgelopen jaar een markante stap vooruit maar rusten niet op onze lauweren. In 2024 gaan we aan de slag met de feedback uit de bevraging, om verder door te groeien en een werkplek te blijven waar mensen graag zijn en werken.

Klant centraal

We kwamen in 2023 bij meer klanten dan ooit. Die klanten waren niet allemaal onverdeeld tevreden, dat kunnen we niet ontkennen. Het aantal klachten kende een duidelijke stijging, onder andere wegens problemen met EAN’s, vertraagde aansluitingen en spanningsklachten bij omvormers van zonnepanelen. We blijven extra inzetten op gerichte klantencommunicatie, zowel proactief als reactief. Klanten vinden hun weg goed tot bij ons, digitaal bijvoorbeeld via mijn.fluvius waar ze hun gebruik opvolgen en premies aanvragen, maar evengoed fysiek in onze klantenkantoren: we ontvingen ongeveer 10 000 bezoekers meer dan in 2022.

En dat is belangrijk. Want Fluvius is er voor de samenleving. In 2023 zochten we extra verbinding, door middel van ecologische projecten, initiatieven rond opleiding en onderwijs en natuurlijk onze goede doelenwerking.

Tot slot

Fluvius werkt vandaag, met het oog op morgen en de toekomst op lange termijn. In 2024 werken we verder aan de netwerken voor morgen met nog meer focus op samenwerking. Samenwerking intern, samenwerking met onze aandeelhouders, samenwerking met de Vlaamse Overheid, samenwerking met externe partners, … want samen bereiken we meer. Daarnaast ligt de focus op het verder versterken van de netten, waarbij ook databeheer en digitalisatie een fundamentele rol spelen.

Wim Dries

Voorzitter Raad van Bestuur

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

2Inhoud van de verslaggeving

Overeenkomstig de wettelijke en statutaire bepalingen brengen we in dit jaarrapport verslag uit over de werking van Fluvius System Operator cv (‘Fluvius’) tijdens het afgelopen boekjaar 2023.

Dit rapport is opgevat als een gecombineerd verslag waarin we het Activiteitenverslag, het Financieel Verslag en het duurzaamheidsrapport in één enkel rapport samenbrengen. De rapportering over de specifieke duurzaamheids- en MVO-aspecten gebeurt met verwijzing naar de GRI-standaarden (versie 2021), uitgevaardigd door het Global Reporting Initiative (GRI). De informatie opgenomen in de GRI-tabel achteraan in dit jaarverslag maakt integraal deel uit van de jaarrapportering.

Op die manier voldoet Fluvius System Operator aan zijn wettelijke verplichting voor grote Belgische ondernemingen om verslag uit te brengen over bepaalde niet-financiële elementen en aspecten van diversiteit (Wet van 3 september 2017 betreffende de bekendmaking van niet-financiële informatie en informatie inzake diversiteit door bepaalde grote vennootschappen en groepen).

In het Financieel Verslag presenteren we de volgende documenten:

✓de enkelvoudige jaarrekening over het boekjaar afgesloten op 31 december 2023. Deze jaarrekening werd opgesteld volgens de Belgische boekhoudnormen (BE-GAAP). Het gaat met name om de balans, de resultatenrekening met commentaar, de toelichting, de winstverdeling en de sociale balans;

✓de geconsolideerde jaarrekening over het boekjaar 2023 van de Fluvius-groep, afgesloten op 31 december 2023, volgens de International Financial Reporting Standards (IFRS);

✓de verslagen van de commissaris over de jaarrekeningen 2023 in BE-GAAP en IFRS;

✓de verklaring van de personen die verantwoordelijk zijn voor de jaarrekeningen en het jaarverslag (cfr. artikel 12, §2 van het Koninklijk Besluit van 14 november 2007 betreffende de verplichtingen van emittenten van financiële instrumenten die zijn toegelaten tot de verhandeling op een gereglementeerde markt).

In dit rapport wordt ook een duurzaamheidsanalyse opgenomen van de bedrijfsactiviteiten van Fluvius, en in het bijzonder van de mate waarin ze in aanmerking komen voor (‘eligibililty’) en in lijn liggen met (‘alignment’) de EU Taxonomie, cfr. artikel 8 van de desbetreffende Verordening1.

1 Verordening (EU) 2020/852 van het Europees Parlement en de Raad van 18 juni 2020 betreffende de totstandbrenging van een kader ter bevordering van duurzame beleggingen en tot wijziging van Verordening (EU) 2019/2088.

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

3Fluvius System Operator in een oogopslag

3.1Fluvius, tot bij u

De coöperatieve vennootschap Fluvius System Operator (operationeel bekend onder de werknaam ‘Fluvius’) is het Vlaamse multi-utility netbedrijf dat op 1 juli 2018 is ontstaan uit de fusie van Eandis System Operator cvba en Infrax cvba. Op 1 april 2019 trad het voormalige Integan ov toe tot de Fluvius Economische Groep doordat het werd overgenomen door ex-Iveg (thans Fluvius Antwerpen).

Fluvius is verantwoordelijk voor de aanleg, het beheer en het onderhoud van distributienetten voor elektriciteit, aardgas, riolering en warmte. De onderneming beheert ook een zeer groot gedeelte van het gemeentelijk openbare verlichtingspark in Vlaanderen met 1.180.115 lichtpunten. Het databeheer dat de genoemde bedrijfsactiviteiten ondersteunt, behoort ook tot het takenpakket van Fluvius.

In totaal staat Fluvius in voor 207.445 kilometer aan nutsleidingen2. Fluvius is actief in alle 300 Vlaamse steden en gemeenten, zodat alle Vlamingen kunnen rekenen op de professionele dienstverlening van onze 5.638 medewerkers.

In de vrije energiemarkt in Vlaanderen vormt Fluvius als operator van het distributienet een onmisbare schakel tussen de energieproducenten, energieverbruikers en transmissienetbeheerders.

3.2In opdracht van zijn aandeelhouders, de opdrachthoudende verenigingen

Fluvius System Operator is de werkmaatschappij voor elf Vlaamse nutsbedrijven die allemaal de juridische vorm van een intergemeentelijke opdrachthoudende vereniging hebben. Zij zijn ook de aandeelhouders van Fluvius System Operator:

Elektriciteit

Aardgas

Riolering

Openbare verlichting

FLUVIUS ANTWERPEN

FLUVIUS LIMBURG

FLUVIUS WEST

GASELWEST

IMEWO

INTERGEM

IVEKA

IVERLEK

2 Cijfer zonder kabelcommunicatienetwerken, waarvoor in 2022 nog 28.270 km werd gerapporteerd.

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

PBE

RIOBRA

SIBELGAS

Noot: de opdrachthoudende verenigingen voor de distributie van elektriciteit en gas zijn ook betrokken bij de warmte-activiteit.

Fluvius werkt in opdracht van de in de tabel hierboven opgesomde intergemeentelijke nutsbedrijven. Zoals de tabel aangeeft, zijn de meeste van deze opdrachthoudende verenigingen actief in de gereguleerde activiteit van energiedistributie (elektriciteit en/of aardgas). Daardoor is een aanzienlijk deel van de Fluvius-activiteiten onderworpen aan regulering door de bevoegde energieregulator VREG (voluit: de Vlaamse Regulator van de Elektriciteits- en Gasmarkt). Ook de rioleringsactiviteit van Fluvius is onderworpen aan regulering op Vlaams niveau, met name door de VMM (voluit: Vlaamse Milieumaatschappij).

Fluvius treedt op als werkmaatschappij voor zijn aandeelhouders/opdrachtgevers, en dit aan kostprijs, d.w.z. dat er geen winstmarge wordt aangerekend op de uitgevoerde exploitatietaken. Elke maand rekent Fluvius al zijn directe en indirecte kosten van exploitatie, investeringen en openbare dienstverplichtingen (personeel, aannemers, leveranciers, financieringskosten) integraal door aan zijn aandeelhouders/opdrachtgevers. Vandaar dat de jaarrekening van de werkmaatschappij Fluvius System Operator sluit met een nulsaldo, zonder winst of verlies, evenwel met uitzondering van voor de participatie in Wyre Holding bv voor de activiteit openbare elektronische communicatienetwerken.

Fluvius System Operator is niet de eigenaar van de distributie-infrastructuur (netinfrastructuur met kabels en leidingen, cabines, meetinstallaties, …). De eigendom daarvan berust bij de verschillende opdrachthoudende verenigingen.

3.3Ondersteund door vier dochterondernemingen

Om zijn taken uit te voeren schakelt Fluvius System Operator ook enkele dochter- en geassocieerde ondernemingen in:

•De Stroomlijn cv: het klantencommunicatiecentrum dat de oproepen van onze eindklanten behandelt

•Atrias cv: het federale clearing house-platform voor de energiesector in België

•SYNDUCTIS cv: de vennootschap voor de coördinatie en synergie bij infrastructuurwerken van nutsbedrijven op het openbaar domein

•Wyre Holding bv: een holdingmaatschappij, met Fluvius System Operator en Telenet bv als aandeelhouders, die 100% eigenaar is van Wyre bv, een onafhankelijke zelffinancierende infrastructuuronderneming opgericht in het kader van de geplande realisatie door Fluvius System Operator en Telenet van een snel datanetwerk voor het Vlaamse Gewest.

3.4Onze missie, visie, strategie en waarden

De missie, visie en waarden van Fluvius geven ons bedrijf richting. We laten ze leven in overleg met al onze aandeelhouders, medewerkers, klanten en partners.

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

3.4.1Onze missie

‘De samenleving duurzaam verbinden met onze multi-utility netwerken’

•Fluvius verbindt de samenleving. Daarbij gaat het niet alleen om de fysieke verbinding die we maken via onze netten. We brengen ook mensen samen. Bovendien is Fluvius er voor iedereen.

•We verbinden op een duurzame manier. We werken voor de lange termijn, en we willen meewerken aan een beter leefmilieu en klimaat. We zullen gemeenschappen bovendien ondersteunen met toekomstgerichte oplossingen, die hen ook op lange termijn comfort geven.

•Fluvius zet in op een brede waaier aan nutsvoorzieningen (‘multi-utility’). Omdat we geloven in de schaal- en synergievoordelen die dit oplevert voor alle partners en klanten van ons bedrijf.

3.4.2Onze visie

‘Fluvius wil samen met alle stakeholders groeien tot hét Vlaamse multi-utility bedrijf.’

Fluvius wil dé werkmaatschappij worden voor de meeste nutssectoren in Vlaanderen. Wie in Vlaanderen aan nutsvoorzieningen denkt, moet allereerst aan Fluvius denken.

Daarbij vertrekken we steevast vanuit de wereld om ons heen. We werken niet voor onszelf, maar voor alle steden, gemeenten, klanten, partners, leveranciers en investeerders die zich om ons heen bewegen. Alleen met hun steun kunnen we groeien, door in te spelen op hun verwachtingen. En door uit te blinken in wat we doen, met een uitmuntende dienstverlening.

Alles wat we doen, doen we voor en mét de Vlaamse samenleving. We zoeken dus altijd het overleg en de samenwerking. Openheid en transparantie staan voor ons centraal.

3.4.3Onze waarden

Onze waarden kwamen er op voorstel van onze medewerkers. Ze geven aan hoe we willen omgaan met elkaar, en met iedereen die in contact komt met Fluvius. We vatten ze samen onder het acroniem STERK:

•Samen: we versterken elkaar, om samen en als één team ons doel te bereiken.

•Trots: we zetten veiligheid en kwaliteit voorop, en daarop zijn we trots. Nieuwe kansen en ideeën grijpen we met beide handen.

•Engagement: als echte Fluvius-ambassadeurs nemen we voluit verantwoordelijkheid.

•Respect: we waarderen elkaars meningen en feedback en benutten ze om samen te groeien.

•Klant centraal: tevreden klanten zijn onze grootste drijfveer.

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

3.4.4Strategische keuze van kerntaken

Sinds 2020 baseert Fluvius zich in zijn werking op de volgende strategische keuze wat betreft zijn kerntaken: ‘Fluvius wil de multi-utility beheerder zijn van (publieke) netwerken op het openbaar domein, om zo maximale synergie te bereiken’. Deze strategische keuze geldt voor drie sectoren:

•Energie (elektriciteit, gas en warmte)

•Gemeentelijke openbare verlichting (straat- en pleinverlichting, monumentverlichting, licht-als-dienstverlening)

•Water (drinkwater en/of riolering), als er zich regionaal opportuniteiten voordoen.

Bij voornoemde activiteiten hoort ook het opzetten en beheren van de noodzakelijke dataplatformen die direct verbonden zijn met de verschillende nutsvoorzieningen.

Daarnaast voert Fluvius de opgelegde openbaredienstverplichtingen uit. Verder biedt Fluvius ter ondersteuning van de lokale besturen de energiediensten voor lokale besturen aan om gezamenlijk de schouders te zetten onder energiebesparingen in gemeentelijke gebouwen3.

3.5Administratieve gegevens

•De vennootschap werd opgericht op 29 april 2002, onder de naam Electrabel Netmanagement Flanders nv. Later werd de naam gewijzigd in Electrabel Netten Vlaanderen nv. Op 30 maart 2006 werden de rechtsvorm en de naam van de vennootschap gewijzigd in Eandis cvba. Vanaf 1 januari 2016 kreeg de vennootschap de naam Eandis System Operator cvba.

•Op 1 juli 2018 werd een fusie door overneming gerealiseerd waarbij Eandis System Operator cvba sectorgenoot Infrax cvba overnam. De naam van de aldus ontstane gefuseerde vennootschap werd vanaf diezelfde datum gewijzigd in Fluvius System Operator cvba.

•Rechtsvorm: coöperatieve vennootschap (cv) – dit sinds 1 januari 2020 ingevolge de herziening van de diverse rechtsvormen bepaald door het Wetboek van vennootschappen en verenigingen d.d. 23 maart 2019 (gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 4 april 2019)

•Zetel van de vennootschap: Brusselsesteenweg 199 in 9090 Melle

•Ondernemingsnummer 0477.445.084

•Btw-nummer BE 0477.445.084 - RPR Gent, afdeling Gent

•Website: www.fluvius.be

3 Het Energiebesluit werd inmiddels aangepast om deze ondersteuning met betrekking tot energiediensten vanaf 1 januari 2025 af te schaffen, waarbij een overgangsmaatregel werd voorzien waardoor deze activiteiten nog kunnen worden voortgezet tot uiterlijk 31 december 2027 op voorwaarde dat die activiteiten uiterlijk op 31 december 2024 al werden opgestart.

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

•Correspondentieadres: Fluvius System Operator cv Brusselsesteenweg 199 9090 Melle

3.6Nuttige contacten

•Voor alle informatie en concrete acties in verband met meterstanden, premies, aansluitingen, opstelling van meters, investeringswerken, dienstverlening sociale leverancier, defecte straatlampen en nog veel meer kan je terecht op onze website

www.fluvius.be

•Op onze website heb je ook de mogelijkheid om een vraag te stellen via een contactformulier of om een klacht te formuleren.

•Vind je onvoldoende antwoord via onze website dan kan je ons telefonisch contacteren via het algemeen nummer 078 35 35 34 op werkdagen 8-20 uur, op zaterdag 9-13 uur.

•Voor dringende oproepen met permanentie 24/7:

oGasgeur: 0800 65 0 65

oStoringen en defecten: 078 35 35 00

•Spraak- en gehoorgestoorden kunnen een gasgeur, storingen en defecten melden via sms-codebericht naar 8635.

•Defecte straatlampen kan je melden via www.straatlampen.be of in dringende gevallen ook via het nummer 0800 6 35 35

•Klachtencommissie Fluvius: via de website

https://www.fluvius.be/nl/thema/storingen-en-

werken/klachten

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

4Cijfers en grafieken – 31 december 2023

31.12.2021

31.12.2022

31.12.2023

FLUVIUS

Financieel (IFRS cijfers)

Balanstotaal (in 1000 euro)

•Fluvius System Operator geconsolideerde groep

6.497.808

6.889.767

8.804.386

•Fluvius economische groep

16.699.180

17.242.497

18.623.535

Omzet (= bedrijfsopbrengsten in 1000 euro)

•Fluvius System Operator geconsolideerde groep

1.839.806

2.011.644

2.505.752

•Fluvius economische groep

3.771.814

3.249.064

3.749.621

Personeel

Aantal contractuele personeelsleden Fluvius System Operator

4.780

4.770

5.042

•kaderleden

972

1.017

1.105

•niet-kaderleden

3.808

3.753

3.937

In voltijds equivalenten (VTE):

4.586,28

4.574,22

4.846,55

•kaderleden

949,53

993,47

1.079,17

•niet-kaderleden

3.636,75

3.580,75

3.767,38

Bijkomend aantal statutaire personeelsleden Fluvius Opdrachthoudende Vereniging

•aantal

717

667

625

•VTE

691,93

643,81

601,38

Totaal aantal personeelsleden Fluvius

•aantal

5.497

5.437

5.667

•VTE

5.278,21

5.218,03

5.447,93

Exploitatiecijfers (in opdracht van de distributienetbeheerders)

Uitbating en Beheer Netten

Gerealiseerd investeringsbudget (bruto, in miljoen euro)

1.110,3

1.198,2

1.411,6

Aantal geïnstalleerde digitale meters (elektriciteit + gas)

1.270.458

2.150.963

3.150.311

Leveringsonbeschikbaarheid elektriciteit

(aantal minuten/jaar/klant)

19 min 51 sec

22 min 29 sec

22 min 25 sec

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

Aardgas

Aansluitingspunten

2.338.503

2.355.263

2.364.869

Lagedruknet (km)

47.727

47.842

47.900

Middendruknet (km)

10.060

10.070

10.077

Totale netlengte (km)

57.788

57.912

57.976

Elektriciteit

Aansluitingspunten

3.563.333

3.587.133

3.631.149

Laagspanningsnet (km)

87.070

88.129

89.547

Middenspanningsnet (km)

46.841

47.146

47.418

Hoogspanningsnet (km)

732

734

Totale netlengte (km)

133.911

136.007

137.699

Lampen openbare verlichting en monumentenverlichting

1.171.490

1.179.854

1.188.602

Warmte

Netlengte (km)

65,5

67,9

99,7

Aansluitingspunten

1.756

2.123

2.054

Aantal gemeenten met Fluvius warmteklanten

Riolering

Rioleringsnet (km)

11.861

11.899

12.433

Aantal aansluitingspunten

649.942

658.991

684.909

Sociale openbaredienstverplichtingen

Actieve meters prepaid elektriciteit

36.136

49.070

60.373

Actieve meters prepaid aardgas

25.003

31.874

38.952

Oplaadpunten budgetmeterkaarten

minimum 1 per gemeente

Aantal klanten bij de sociale leverancier elektriciteit

68.907

75.101

76.154

Aantal klanten bij de sociale leverancier aardgas

50.556

56.915

58.143

Klantencontacten

Aantal bezoeken aan klantenkantoren

37.189

47.641

57.517

Aantal contacten contactcenter

2.564.892

2.555.833

2.416.828

Gemiddeld totaal aantal bezoekers website per maand

661.460

806.692

732.846

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

Energiepremies

Aantal uitgekeerde premies

96.956

92.790

132.959

Totaal uitgekeerd premiebedrag (miljoen euro, bedrag voor 2023 exclusief MijnVerbouw-premies)

68,03

91,15

140,38

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

5Bestuurlijk verslag van de Raad van Bestuur

Overeenkomstig de wettelijke en statutaire bepalingen brengt de Raad van Bestuur van Fluvius System Operator cv (‘Fluvius’) verslag uit over de bestuurlijke activiteiten van de vennootschap gedurende het boekjaar dat liep van 1 januari 2023 tot 31 december 2023.

5.1Aandeelhouders- en groepsstructuur van Fluvius System Operator cv

De tabel hierna geeft een overzicht van de aandeelhoudersstructuur van Fluvius System Operator cv op 31 december 2023. Deze aandelenverdeling is hoofdzakelijk gebaseerd op het criterium aantal EAN’s4 per aandeelhouder. Het aandeelhouderschap is in de loop van 2023 gewijzigd als gevolg van de Wyre-transactie. Daardoor is het aantal aandelen voor elke aandeelhouder per einde 2023 als volgt:

Stemgerechtigde aandelen

FLUVIUS SYSTEM OPERATOR

Aantal

% in Fluvius

Fluvius Antwerpen

4.927.882

18,31%

Fluvius Limburg

5.046.808

18,75%

Fluvius West

1.578.274

5,86%

Gaselwest

2.711.673

10,08%

Imewo

3.798.172

14,11%

Intergem

1.853.953

6,89%

Iveka

1.580.224

6,89%

Iverlek

3.508.983

13,04%

PBE

1.011.018

3,76%

Riobra

394.394

1,47%

Sibelgas

499.554

1,86%

TOTAAL

26.910.935

100,00%

5.2Consolidatiekring

De consolidatiekring van de Fluvius-groep volgens de criteria van de Belgische boekhoudnormen voor het boekjaar 2023 is weergegeven in de volgende tabel. Fluvius System Operator is telkens de consoliderende vennootschap.

4 EAN = European Article Number; één EAN stemt overeen met één aansluiting voor één nutsvoorziening.

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

Geconsolideerde vennootschap

Consolidatiemethode

Participatie van

Fluvius System Operator

De Stroomlijn cv

Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle

Integrale consolidatie

62,17%

Atrias cv

Koning Albert II-laan 37, 1030 Brussel (Schaarbeek)

Vermogensmutatie

50,00%

SYNDUCTIS cv

Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle

Vermogensmutatie

34,38%

Wyre Holding bv

Liersesteenweg 4, 2800 Mechelen

Vermogensmutatie

33,20%

De participatie in Wyre Holding bv (die rechtstreeks 100% aanhoudt in Wyre bv) is opgenomen in de consolidatiekring sedert 1 juli 2023. Op die datum werd de zogenaamde ‘Wyre transactie’ afgerond. Zie hiervoor de rubriek ‘Wyre’ hierna.

Voor de volledigheid vermelden we dat SYNDUCTIS een participatie van 2,90% in het kapitaal van De Stroomlijn aanhoudt.

Fluvius System Operator houdt voorts ook een niet-geconsolideerde participatie van 4,35% aan in Duwolim, voluit Duurzaam Wonen Limburg. Daarnaast participeert Fluvius op verzoek van enkele DNB’s in deze bedrijvencentra:

Bedrijf

DNB

% op totaal aantal aandelen

Bedrijvencentrum Kortrijk

Gaselwest

24,52

Bedrijvencentrum Vlaamse Ardennen

Gaselwest

3,29

Bedrijvencentrum Waregem

Gaselwest

6,66

Bedrijvencentrum Brugge

Imewo

12,155

Bedrijvencentrum De Punt

Imewo

5,87

Geen enkele van de vennootschappen of bedrijvencentra waarin Fluvius System Operator cv participeert, kan worden beschouwd als een producent of leverancier van elektriciteit of aardgas. De participaties van

5 13,86% op de stemgerechtigde aandelen

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

Fluvius System Operator in de vijf vernoemde regionale bedrijvencentra worden niet geconsolideerd. De vennootschap kan er immers geen beslissende invloed uitoefenen op het beleid of heeft niet het recht om er een meerderheid van de bestuurders te benoemen.

De moedervennootschap Fluvius System Operator heeft in de loop van 2023 geen aandelen van dochter- of geassocieerde vennootschappen verworven. Evenmin verwierven dochter- of geassocieerde vennootschappen aandelen in hun moedervennootschap.

5.3Bijkantoren

Fluvius heeft geen bijkantoren.

5.4Statutenwijziging

De statuten van Fluvius System Operator werden gewijzigd tijdens de Buitengewone Algemene Aandeelhoudersvergadering op 23 juni 2023; publicatie ervan in de Bijlagen tot het Belgisch Staatsblad volgde op 19 juli 2023. De wijzigingen betroffen hoofdzakelijk de activiteit ‘openbare elektronische communicatienetwerken’ ingevolge de overdracht van de activiteit openbare elektronische communicatienetwerken (kabeldistributie) vanuit de desbetreffende opdrachthoudende verenigingen6 via Fluvius System Operator aan Wyre. Zie voor meer info over Wyre de rubriek hierna.

De statutenwijzigingen van Fluvius System Operator creëerden een nieuwe aandelencategorie ‘K’. Deze K-aandelen weerspiegelen de inbreng van de kabelactiviteit in Wyre. Voortaan hebben Fluvius System Operator en de betrokken opdrachthoudende verenigingen geen enkele operationele activiteit inzake kabeltelevisie meer.

5.5Wyre

Op 1 juli 2023 werd Wyre bv boven de doopvont gehouden. Dit vormde het eindpunt van een lang voorbereidend traject waarin Fluvius System Operator en de telecomoperator Telenet gewerkt hebben aan de totstandkoming van een autonoom, zelffinancierend infrastructuurbedrijf voor telecom. Fluvius System Operator en Telenet participeren als aandeelhouder in deze nieuwe entiteit. Hun beider participatie in Wyre is georganiseerd via een holdingstructuur, genaamd ‘Wyre Holding’, eveneens een besloten vennootschap.

Zowel op nationaal als op Europees niveau moesten de nodige aanmeldingsprocedures worden doorlopen. Uiteindelijk hebben deze procedures geleid tot een vertraging van de operationele opstart met zes maanden (1 juli 2023 i.p.v. 1 januari 2023).

De Belgische Mededingingsautoriteit (BMA) was reeds in de loop van 2022 gestart met een ambtshalve onderzoek naar de voorgenomen Telenet/Fluvius joint venture. Daarbij draaide het vooral over de verzekering van een gelijk speelveld bij de behandeling van vergunningen en de efficiënte uitrol van glasvezelnetwerken in Vlaanderen. Om tegemoet te komen aan mogelijke bezwaren zijn Fluvius en Telenet bereid gebleken enkele maatregelen te nemen in dit verband. Ze situeren zich onder andere op het vlak van

6 Deze opdrachthoudende verenigingen zijn: Fluvius Antwerpen, Fluvius Limburg, Fluvius West, Gaselwest, Imewo, Intergem, Iveka, Iverlek, PBE en Sibelgas.

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

de communicatie aan steden en gemeenten, het expliciet conformeren aan het GIPOD7 -decreet en de Code voor Nutsbedrijven, en het aanstellen van een interne auditor bij Fluvius die moet toezien op de correcte naleving van de gemaakte afspraken. Dit alles liet toe dat met de BMA een akkoord werd bereikt op 18 april 2023. De BMA heeft het onderzoek naar NetCo/Wyre dan ook geseponeerd.

Na de seponeringsbeslissing van BMA moest het gezamenlijk initiatief van Telenet en Fluvius ook worden aangemeld bij de Europese Commissie. Ook deze procedure werd positief afgesloten: op 31 mei 2023 keurde de Europese Commissie na een uitvoerige concentratiecontrole de NetCo/Wyre transactie onvoorwaardelijk goed.

Telenet en Fluvius hebben gedetailleerde afspraken vastgelegd, onder meer wat betreft de operationele aspecten en de financiële impact op de bestaande contracten tussen Telenet en de opdrachthoudende verenigingen met kabelactiviteit (activiteit openbare elektronische communicatienetwerken). De lopende contracten zouden uiteraard vervallen bij de inbreng van de volledige kabelactiviteit in Wyre. Deze afspraken kregen onder meer vorm in een dadingsovereenkomst en een aandeelhoudersovereenkomst. Voorts werd ook een leningsovereenkomst gesloten tussen Fluvius System Operator en Wyre: ingevolge de hogervermelde inbreng nam Wyre een schuld van Fluvius System Operator over onder de vorm van een intercompany aandeelhouderslening van EUR 32 miljoen aan marktconforme voorwaarden met een looptijd tot april 2029.

Bij de reorganisatie van de kabelactiviteit naar Wyre (inbreng van de volledige bedrijfstak in Wyre) gold er geen enkele verplichting voor de betrokken Fluvius-personeelsleden om mee over te stappen naar Wyre. Er waren 212 collega’s mogelijks geïmpacteerd door de inbreng van de bedrijfstak openbare elektronische communicatienetwerken naar Wyre. Zij kregen de kans om vrijwillig te solliciteren bij Wyre, maar uiteindelijk heeft slechts één Fluvius-medewerker de overstap naar Wyre gemaakt. Quasi alle betrokken collega’s hebben er dus voor geopteerd bij Fluvius te blijven. Zij krijgen bij Fluvius alle kansen op omscholing. Voor Fluvius is dit trouwens een belangrijk element in de zoektocht naar geschoold personeel in een krappe arbeidsmarkt, zeker voor technische profielen, om de energietransitie te kunnen realiseren. Dit alles toont duidelijk aan dat Fluvius bij belangrijke reorganisaties, zoals in dit geval het afstoten van de bedrijfstak kabelcommunicatie, het belang van de werknemers mee in ogenschouw neemt.

Wyre Holding en Wyre worden elk bestuurd door een raad van Bestuur met 12 leden. Statutair heeft Fluvius System Operator recht op telkens vier van deze mandaten. De heren Wim Dries, Koen Kennis, Frank Demeyer en Hans Bonte werden in die functie benoemd. De heer Filip Van Rompaey, lid van het Managementcomité van Fluvius, fungeert als waarnemer in beide Raden van Bestuur.

Het telecombedrijf Proximus heeft diverse procedures op verschillende niveaus aangespannen tegen NetCo/Wyre en de beide initiatiefnemers. Per eind 2023 heeft nog geen enkele van deze klachten of procedures tot een resultaat geleid dat de werking van Wyre op enigerlei wijze belemmert.

Voor de bestaande klanten van het backbone-netwerk van Fluvius werden de nodige aanpassingen aan hun lopende contracten doorgevoerd.

7 GIPOD-decreet: GIPOD staat voor ‘Generiek Informatieplatform Openbaar Domein’. GIPOD maakt alle gegevens over geplande mobiliteitshinder op het openbaar domein in Vlaanderen publiek beschikbaar. GIPOD is wettelijk geregeld in het Decreet van 4 april 2014 houdende de uitwisseling van informatie over een inname van het openbaar domein in het Vlaamse Gewest, zoals gewijzigd bij Decreet van 17 december 2021 tot wijziging van het GIPOD-decreet van 4 april 2014.

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

5.6Interkabel Vlaanderen

Een ander gevolg van de creatie van Wyre is dat Interkabel Vlaanderen cv opgehouden heeft te bestaan. Interkabel was sinds 1996 het vaste samenwerkingsverband tussen alle zogenaamde ‘zuivere’ kabelintercommunales in Vlaanderen, met name Integan (als gevolg van een fusie door overname op 1 april 2019 nu deel uitmakende van Fluvius Antwerpen) in de provincie Antwerpen, Inter-media (als gevolg van fusie door overname op 1 april 2019 nu deel uitmakende van Fluvius Limburg) in de provincie Limburg, PBE in de provincie Vlaams-Brabant en Fluvius West (ingevolge naamsverandering van Infrax West en daarvoor WVEM) in de provincies West-Vlaanderen en Vlaams-Brabant). Die zuivere kabelintercommunales waren tot midden 2023 de eigenaars van het kabeldistributienet in de gemeenten waar ze actief waren. Via Interkabel Vlaanderen kon de ‘zuivere’ sector in het verleden als één stem spreken en tot afspraken en akkoorden komen met Telenet.

Interkabel Vlaanderen werd op 1 juli 2023 – door middel van een fusie door overneming – door Fluvius System Operator overgenomen. Het gehele vermogen van Interkabel Vlaanderen met alle activa en passiva en alle rechten en plichten werd bijgevolg door Fluvius System Operator overgenomen. Interkabel Vlaanderen zelf werd hierdoor ontbonden zonder invereffeningstelling.

5.7Wijzigingen in het werkingsgebied en structuur van de Fluvius Economische Groep

5.7.1Wijzigingen in het werkingsgebied

Op 31 december 2023 zijn twee gemeenten toegetreden tot de rioleringsactiviteit. Tessenderlo en Hamont-Achel zijn beide voortaan voor deze activiteit aangesloten bij Fluvius Limburg.

Verder noteren we voor het boekjaar 2023 geen andere wijzigingen in het werkingsbied van Fluvius System Operator, noch van de distributienetbeheerders waarvoor Fluvius System Operator als werkmaatschappij fungeert.

We melden dat de statutaire duurtijd van de opdrachthoudende vereniging Riobra (die zou verstreken zijn op 24 november 2023) verlengd werd tot 29 maart 2037. Hierdoor loopt de Riobra-duurtijd nu gelijk met deze van de tien andere opdrachthoudende verenigingen binnen de Fluvius Economische Groep.

5.7.2Structuurwijzigingen

We vestigen de aandacht op de beslissingen tot doorvoering van een aantal zogeheten structuurwijzigingen. Deze wijzigingen, die op diverse beslissingsniveaus van de Fluvius Economische Groep en van de steden en gemeenten zijn genomen in de loop van 2023, zullen ingang vinden vanaf 1 januari 2025 en vanaf die datum een wezenlijke impact hebben op de structuur van de Fluvius Economische Groep. Maar deze interne herschikkingen binnen de Fluvius Economische Groep wijzigen niets aan het globale werkingsgebied voor Fluvius System Operator, dat ook in de toekomst het hele grondgebied van het Vlaamse Gewest zal blijven bestrijken.

Deze wijzigingen drongen zich op omwille van enkele eisen in het Vlaams Energiedecreet.

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

Concreet legt dit decreet op dat

•er in elke gemeente slechts één enkele netbeheerder mag actief zijn voor de distributie van zowel elektriciteit als aardgas;

•elke distributienetbeheerder een aaneengesloten werkingsgebied moet hebben (verbod op zogeheten ‘eilanden’);

•en elke DNB minstens 200.000 afnemers moet tellen.

Bijkomend zal de structuur van Fluvius Economische Groep nog moeten rekening houden met de gevolgen van enkele vrijwillige fusies van gemeenten.

Samengevat zal vanaf 2025 Fluvius System Operator de werkmaatschappij zijn van acht distributienetbeheerders voor elektriciteit en gas; momenteel zijn er dat nog tien. Voor Riobra, enkel actief in de rioleringsactiviteit, wijzigt er niets.

5.8Btw-eenheid en cash pooling

De btw-eenheid ‘Economische Groep Fluvius’ omvat Fluvius System Operator cv en de geassocieerde ondernemingen De Stroomlijn en SYNDUCTIS. Fluvius System Operator cv is de vertegenwoordiger voor deze btw-eenheid.

Verschillende entiteiten uit de Fluvius Economische Groep nemen deel aan een systeem van cash pooling. In dit systeem worden thesaurieoverschotten en -tekorten op dagbasis onderling verrekend op één enkele gezamenlijke cashrekening bij de bank. Dit systeem is voor de deelnemers globaal voordeliger dan wanneer ze elk aparte cashrekeningen zouden aanhouden. De deelnemers aan de cash pooling bij Fluvius zijn de werkmaatschappij Fluvius System Operator zelf, Fluvius OV, de dochterondernemingen De Stroomlijn en SYNDUCTIS en de elf opdrachthoudende verenigingen/aandeelhouders.

5.9Beknopte toelichting bij de jaarrekening

Beknopte toelichting bij de geconsolideerde jaarrekening 2023 (IFRS)

De geconsolideerde jaarrekening van de Fluvius-groep over het boekjaar 2023 vertoont twee verschillende hoofdelementen. Enerzijds is er de continuïteit in de verdere investeringen en de daaraan gekoppelde financiering door vreemd vermogen. Anderzijds is er de afronding van de Wyre-transactie per 1 juli 2023.

Op het vlak van de continuïteit drijft Fluvius System Operator – in opdracht van zijn aandeelhouders – de investeringen in voornamelijk de energietransitie (elektrificatie) en de klimaatadaptatie (riolering) verder op. De huidige financiering daarvan gebeurt in belangrijke mate door het aantrekken van vreemd vermogen. De aangetrokken middelen worden door de werkmaatschappij Fluvius System Operator onmiddellijk aan identieke voorwaarden doorgeleend aan de opdrachtgevers, waardoor naast de schuld meteen ook een vordering op de eigen aandeelhouders ontstaat. In 2023 werd de uitgifte van nieuwe obligatieleningen voor EUR 1.440 miljoen deels gecompenseerd door de terugbetaling van aflopende obligaties ter waarde van EUR 750 miljoen; de netto uitstaande obligatieschuld nam dus toe met EUR 740 miljoen. Dit verklaart deels de toename van het balanstotaal van EUR 6.890 miljoen naar EUR 8.804 miljoen. In de resultatenrekening leidt dit tot een toename van de financiële kosten en opbrengsten; hier speelt ook de impact van de gestegen rentevoeten op de financiële markten. Verder vestigen we de

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

aandacht op het succes van de vernieuwde REG-premies (toename met EUR 174,6 miljoen). En er is ook het toegenomen gebruik van materialen (aangroei met EUR 70,3 miljoen) en hogere aannemerskosten (toename met EUR 90,0 miljoen) ingevolge de versnelling in de uitrol van zowel de digitale meter als LED in openbare verlichting, en de investeringen ‘energietransitie’. Deze hebben een duidelijke impact gehad op de resultatenrekening.

Inzake de complexe Wyre-transactie (met boekhoudkundig effect vanaf 1 juli 2023). De activiteit ‘openbare elektronische communicatienetwerken’ van enkele opdrachthoudende verenigingen uit de Fluvius Economische Groep werd via hun werkmaatschappij Fluvius System Operator ingebracht in Wyre BV. We noteren een investering in een geassocieerde onderneming voor EUR 960,1 miljoen. De deelname in het resultaat bedraagt EUR 10,2 miljoen. Op de passiefzijde van de geconsolideerde balans van Fluvius System Operator is het eigen vermogen aangegroeid met EUR 1.000,9 miljoen ingevolge de verschillende stappen in de afhandeling van de Wyre-transactie. In de resultatenrekening boekt de geconsolideerde groep een eenmalig positief resultaat als gevolg van de meerwaarde op de verkoop van Wyre-aandelen (EUR 59,9 miljoen) aan Telenet. Voor de gereguleerde energieactiviteiten werd – zoals steeds – een nulresultaat opgetekend voor het boekjaar 2023.

Beknopte toelichting bij de enkelvoudige jaarrekening 2023 (BE-GAAP)

De trends zoals die hierboven geschetst werden voor de geconsolideerde jaarrekening 2023, gelden mutatis mutandis ook voor de enkelvoudige jaarrekening 2023 van Fluvius System Operator.

De continuïteit in investeringen blijkt niet zozeer in de materiële vaste activa van de werkmaatschappij Fluvius System Operator (de relevante activa zijn eigendom van de opdrachthoudende verenigingen/opdrachtgevers van Fluvius System Operator), maar wel in de toename van enerzijds de langlopende financiële schulden (tot een bedrag van EUR 6,6 miljard) als gevolg van de financiering van deze investeringen en, anderzijds, de langlopende overige vorderingen (EUR 6,7 miljard) ingevolge het doorlenen van de aangetrokken schuld aan de opdrachthoudende verenigingen die de infrastructuuractiva aanhouden. In de resultatenrekening leidt dit tot een toename van de recurrente financiële kosten én opbrengsten.

Wat betreft Wyre. Hier vertonen de enkelvoudige balans en resultatenrekening enkele eenmalige effecten. De financiële vaste activa bedragen nu bijna EUR 1 miljard ingevolge de deelneming in Wyre Holding BV. Aan de passivazijde van de balans is er de sterke toename van zowel de inbreng als de beschikbare reserves (elk van beide posten voor bijna EUR 500 miljoen).

5.10Samenstelling van de bestuursorganen en het management

Hierna volgt een overzicht van de verschillende bestuursorganen binnen de Fluvius Economische Groep en hoe zij onderling verbonden zijn. De structuur waarin de verschillende bestuurs- en toezichtsorganen van Fluvius georganiseerd zijn, is volledig in overeenstemming met alle geldende wettelijke (waaronder met name vennootschapsrechtelijke), decretale en regulatoire voorschriften.

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

5.10.1Raad van Bestuur

De samenstelling van de Raad van Bestuur van Fluvius System Operator op 31 december 2023 was als volgt8:

Naam

Functie

Benoemd namens

Aantal bijgewoonde zittingen

Openbaar mandaat

Wim DRIES

voorzitter

Fluvius Limburg

Genk, burgemeester

Koen KENNIS

1ste ondervoorzitter

Fluvius Antwerpen

Antwerpen, schepen

Christophe PEETERS

2de ondervoorzitter

Imewo

Gent, voorzitter gemeenteraad

Hans BONTE

3de ondervoorzitter

Sibelgas

Vilvoorde, burgemeester

Piet BUYSE

bestuurder

Intergem

Dendermonde, burgemeester

Geert CLUCKERS

bestuurder

PBE

Diest, schepen

Lieven COBBAERT

bestuurder

Gaselwest

Ichtegem, burgemeester

David COPPENS

bestuurder

Intergem

Aalst, voorzitter gemeenteraad

Jan DALEMANS

bestuurder

Fluvius Limburg

Hechtel-Eksel, burgemeester

8 Het mandaat van mevrouw Kristien Vingerhoets, bestuurder, die ontslag nam op 1 maart 2022, was op eind 2023 nog niet opnieuw ingevuld.

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

Charlotte DE BACKER

bestuurder

Imewo

Oostende, gemeenteraadslid

Christof DEJAEGHER

bestuurder

Gaselwest

Poperinge, burgemeester

Jan DESMETH

bestuurder

Iverlek

Sint-Pieters-Leeuw, burgemeester

Ine FRANSSEN

bestuurder

Fluvius Limburg

Maaseik, gemeenteraadslid

Greet GEYPEN

bestuurder

Iverlek

Mechelen, schepen

Tom KERSEMANS

bestuurder

Iveka

Lille, schepen

Lies LARIDON

bestuurder

Fluvius West

Diksmuide, burgemeester

Nicky MARTENS

bestuurder

Riobra

Tienen, gemeenteraadslid

Guy VAN DE PERRE

bestuurder

Iveka

Kasterlee, schepen

Adinda VAN GERVEN

bestuurder

Fluvius Antwerpen

Brasschaat, schepen

De heer Bruce Almey is de secretaris van de Raad van Bestuur sinds 1 januari 2023.

De globale aanwezigheid op de zittingen van de Raad van Bestuur voor het werkingsjaar 2023 bedraagt 89,5% (2022: 85,6%).

Alle bestuursmandaten nemen van rechtswege een einde op de Algemene Aandeelhoudersvergadering die zal worden gehouden tijdens het eerste kwartaal van 2025. De mandaten zijn hernieuwbaar.

De Voorzitter van de Raad van Bestuur heeft geen leidinggevende operationele verantwoordelijkheden binnen het bedrijf. Dit geldt eveneens voor de Ondervoorzitters en alle andere leden van de Raad van Bestuur.

In de Raad van Bestuur van Fluvius System Operator zetelen geen onafhankelijke bestuurders in de zin van artikel 7:87d van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen9. Alle bestuurders zijn – zij het onrechtstreeks via de opdrachthoudende verenigingen/aandeelhouders – vanuit de gemeentebesturen aangeduid. Dit geeft een waarborg voor de inspraak van de lokale besturen in de activiteiten van Fluvius die een directe weerslag hebben op de bevolking.

5.10.2Gewaarborgde onafhankelijkheid

Bij Fluvius System Operator geldt een strikte scheiding tussen de Raad van Bestuur en het management. Zo zijn de CEO en de andere leden van het Managementcomité géén lid van de Raad van Bestuur.

9 Alle Fluvius-bestuurders zijn wel onafhankelijk volgens de criteria in het Vlaams Energiedecreet van 19 november 2010 (artikel 1.1.1.§2, 74°)

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

Het artikel 6:64 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen voorziet een specifieke procedure binnen de Raad van Bestuur in geval van een mogelijk rechtstreeks of onrechtstreeks belangenconflict van vermogensrechtelijke aard in hoofde van een bestuurder, dat strijdig is met een beslissing of een verrichting die behoort tot de bevoegdheid van de Raad van Bestuur van de onderneming. Deze wettelijke bepaling moest in 2023 niet worden toegepast.

5.10.3Auditcomité

Volgens artikel 24.B van de statuten heeft de Raad van Bestuur van Fluvius System Operator een Auditcomité opgericht. De samenstelling hiervan op 31 december 2023 was als volgt:

Naam

Functie

Aantal bijgewoonde zittingen in 2023

Jan Desmeth

voorzitter

Lieven Cobbaert

lid

Lies Laridon

lid

Mevrouw Kristien Vingerhoets nam op 1 maart 2022 ontslag als bestuurder; bijgevolg verviel ook haar mandaat in het Auditcomité. Er was per eind december 2023 nog niet in haar vervanging voorzien.

Het Auditcomité vergaderde acht keer in de loop van 2023.

De belangrijkste dossiers die het Auditcomité behandelde, zijn de uitgevoerde interne audits (onder meer inzake de veiligheidscultuur en -beleving, slopingen, de kwaliteitsfactor in de tarifering (de Q-factor). Het Auditcomité boog zich verder ook over de financiële rapportering en het auditplan 2023.

Het Auditcomité rapporteert over zijn bevindingen aan de Raad van Bestuur.

5.10.4HR-comité

Zoals voorzien in de statuten (artikel 24.C) heeft de Raad van Bestuur van Fluvius System Operator in zijn schoot ook een HR-Comité opgericht. De samenstelling ervan op 31 december 2023 was als volgt:

Naam

Functie

Aantal bijgewoonde zittingen in 2023

Greet Geypen

voorzitter

Piet Buyse

lid

Adinda Van Gerven

lid

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

Mevrouw Kristien Vingerhoets nam op 1 maart 2022 ontslag als bestuurder; bijgevolg verviel ook haar mandaat in het HR-comité. Op 31 december 2023 was nog niet in haar vervanging voorzien.

Het HR-Comité heeft de statutaire opdracht om de ontwikkelingen in het HR-beleid van Fluvius System Operator op te volgen en er aanbevelingen over te geven aan de Raad van Bestuur. Ook het HR-Comité rapporteert rechtstreeks aan de Raad van Bestuur.

Het Comité kwam in 2023 zes keer samen.

Het comité besprak onder andere de lange-termijn incentives voor het management, de basishypotheses voor de berekeningen van de verplichtingen en reserves binnen de pensioenfondsen, de aanwervingen, de cao-90 (collectieve arbeidsovereenkomst waarbij aan de medewerkers niet-recurrente resultaatsgebonden voordelen kunnen worden aangeboden), het sociaal overleg, de invoering van een mobiliteitsbudget en het organigram.

5.10.5Strategisch comité

Het Strategisch Comité bestond per eind december 2023 uit de volgende personen:

Naam

Functie

Aantal bijgewoonde zittingen in 2023

Wim Dries

voorzitter

Hans Bonte

lid

Piet Buyse

lid

David Coppens

lid

Koen Kennis

lid

Christophe Peeters

lid

De statuten van de onderneming bepalen dat de voorzitter van de Raad van Bestuur ambtshalve ook het Strategisch Comité voorzit (artikel 24.D van de statuten).

Het Strategisch Comité stippelt de algemene strategie uit voor Fluvius System Operator en de volledige Fluvius Economische Groep. Daarbij gaat bijzondere aandacht uit naar de relaties van de vennootschap met de overheid en de regulatoren, de aandeelhouders en de andere stakeholders binnen het netbeheer in Vlaanderen.

In 2023 vergaderde het Strategisch Comité vijf maal. Het Strategisch Comité behandelde onder meer de toekomstige structuur, het memorandum dat werd opgesteld voor de Vlaamse verkiezingen van juni 2024 en de lange-termijn financiering van de Fluvius Economische Groep.

Het Strategisch Comité rapporteert aan de Raad van Bestuur.

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

5.10.6Uitvoerend comité

Artikel 24.A van de Fluvius-statuten schrijft voor dat, wanneer de Raad van Bestuur niet volledig bestaat uit onafhankelijke bestuurders, de Raad van Bestuur in zijn schoot een Uitvoerend Comité opricht. De leden van het Uitvoerend Comité moeten allemaal onafhankelijke bestuurders zijn in de zin van het artikel 1.1.1. §2, 74° van het Vlaams Energiebesluit van 19 november 2010. Zij worden benoemd door de Raad van Bestuur onder zijn leden.

Tot op heden heeft deze statutaire bepaling van artikel 24.A over het Uitvoerend Comité geen concrete uitwerking gekregen: alle bestuurders van de onderneming zijn immers onafhankelijke bestuurders waardoor Fluvius overeenkomstig artikel 3.1.28 3e lid van het Energiebesluit niet moet overgaan tot de oprichting van een dergelijk orgaan.

5.10.7Managementcomité

De dagelijkse leiding van Fluvius is toevertrouwd aan het Managementcomité. Zie ook artikel 26 van de statuten van de onderneming.

De samenstelling van het Managementcomité van Fluvius System Operator in de periode 1 juli 2023 tot en met 31 december 2023 was als volgt:

Naam

Titel / Bevoegdheid

Frank VANBRABANT

CEO

Raf BELLERS

directeur Netbeheer

Tom CEUPPENS

directeur Netuitbating

Guy COSYNS

directeur Klantendienst & Databeheer

Wim DEN ROOVER

directeur Netuitbating

Jean Pierre HOLLEVOET

directeur Energie- & Klimaattransitie

David TERMONT

directeur Financieel Beheer, Legal & ICT

Ilse VAN BELLE

directeur HR

Filip VAN ROMPAEY

directeur Strategie

Gelet op de nakende pensionering van de heer Wim Den Roover, directeur Netuitbating, op 1 mei 2024 zal de heer Den Roover vanaf 1 januari 2024 niet langer deel uitmaken van het Managementcomité.

De CEO woont de zittingen van de Raad van Bestuur ambtshalve bij, maar zonder stemrecht. De andere leden van het Managementcomité kunnen de zittingen van de Raad van Bestuur bijwonen indien dit opportuun is omwille van de behandelde agendapunten. Ook zij hebben géén stemrecht in de Raad van Bestuur. Het Managementcomité vergadert in principe wekelijks.

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

5.11Integratie tot ‘Eén Fluvius’

De fusie van de vroegere entiteiten Eandis System Operator, Infrax en Integan lag aan de basis van de totstandkoming van het huidige Fluvius System Operator. Dit bracht een diepgaand integratieproces op gang. Dit programma kreeg de naam ‘Fluvia’ mee. Het opzet was om te evolueren naar één geïntegreerde organisatie met een uniforme werking over heel Vlaanderen. In het ganse integratieproces werd ook veel aandacht geschonken aan de totstandkoming van één gemeenschappelijke Fluvius-cultuur. Daarbij kon een aanzienlijke synergiebesparing worden gerealiseerd.

We zijn intussen meer dan vijf jaar verder. De doelstellingen van het programma Fluvia zijn sinds eind 2022 quasi volledig gerealiseerd en zo goed als alle integratieprojecten zijn afgerond. Het programma werd dan ook stopgezet eind 2022.

Toch wil Fluvius verder gaan op de ingeslagen weg. Want de buitenwereld staat niet stil en evolueert razendsnel, waardoor de verwachtingen voor een netbedrijf voortdurend wijzigen. Daarom heeft Fluvius een proces van verdere optimalisatie op gang getrokken. Dit werd het programma ‘HST – Hoge Snelheid Transformatie‘. Binnen dit programma zullen we de ondersteunende systemen voor aansluitingswerken, investeringswerken, onderhoudswerken en storingsbeheer verder optimaliseren en integreren met verschillende systemen voor asset management. Daarnaast wil Fluvius ook een nieuw GIS-systeem implementeren.

5.12Juridische geschillen

5.12.1Vordering van Proximus

Naar aanleiding van de overname van de kabeltelevisieklanten en de vestiging van een erfpacht op het kabelnet door Telenet, had Proximus een vordering ingesteld bij de Rechtbank van Eerste Aanleg te Antwerpen tot vernietiging van de contracten en tot het bekomen van een schadevergoeding. In eerste aanleg werd deze vordering verworpen (vonnis van 6 april 2009). Hierop had Proximus hoger beroep ingesteld bij het Hof van Beroep te Antwerpen.

Proximus vorderde het overmaken van de volledige documenten met betrekking tot het akkoord tussen Telenet, Interkabel Vlaanderen en de kabelmaatschappijen. Tevens vorderde de eisende partij om deze akkoorden nietig te verklaren en een schadevergoeding van EUR 1,4 miljard op basis van een door haar besteld expertiserapport. De voormelde overeenkomsten bevatten via een vrijwaringsclausule ten laste van Telenet een beperking van de aansprakelijkheid voor de kabelmaatschappijen uit de Fluvius Economische Groep. Daaruit volgt dat Interkabel Vlaanderen en de kabelmaatschappijen, in geval van een negatieve uitspraak, in principe slechts dienen tussen te komen in de eventuele schade van Proximus tot maximum EUR 20 miljoen.

Bij arrest van 18 december 2017 had het Hof van Beroep de vorderingen van Proximus integraal afgewezen. Proximus heeft einde juni 2019 cassatieberoep ingesteld tegen dit arrest.

Op 22 januari 2021 heeft het Hof van Cassatie zich uitgesproken over dit cassatieberoep en beslist dat het arrest van het Hof van Beroep van Antwerpen deels moet worden vernietigd. De gedeeltelijke vernietiging slaat enkel op het punt dat het Hof van Beroep te Antwerpen onvoldoende heeft verantwoord waarom er geen nietigverklaring van de overeenkomst tussen Telenet en de kabelmaatschappijen moet zijn, maar spreekt zich hieromtrent niet ten gronde uit. Om dit te onderzoeken en daarover een uitspraak te doen,

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

wordt de zaak verzonden naar het Hof van Beroep te Brussel. Het Hof van Cassatie heeft dus niet beslist tot vernietiging van de uitspraak over de vordering tot schadevergoeding door Proximus. Dit zou tot gevolg hebben dat het verzoek om schadevergoeding van Proximus definitief zou zijn afgewezen. Het Hof van Cassatie heeft dus niet tot vernietiging beslist van de afwijzing van de vordering tot schadevergoeding door Proximus.

Op 16 juni 2021 heeft Proximus Telenet en de kabelmaatschappijen gedagvaard in beroep na cassatie. Proximus vordert via deze procedure de nietigheid van de overeenkomsten tussen Telenet en de kabelmaatschappijen. Daarnaast vordert Proximus opnieuw een schadevergoeding (vooralsnog begroot op 1 euro provisioneel) voor het foutief sluiten en in stand houden van de overeenkomsten. Verder vordert Proximus de staking van de uitvoering van de overeenkomsten en wil zij een prejudiciële vraag laten stellen ingeval er zou worden overwogen dat geen rechtsherstel/schadeherstel voor Proximus mogelijk zou zijn. In de eerste beroepsconclusie die Proximus neergelegd heeft na de dagvaarding in beroep na cassatie werd haar provisionele schadeclaim nog niet begroot. Ook in de laatste conclusie van Proximus die neergelegd werd in december 2022 is de door haar geclaimde schade nog steeds niet begroot en blijft haar vordering beperkt tot 1 euro provisioneel. Proximus vraagt het debat over de precieze omvang van de schade pas in een tweede fase, na een tussenarrest door het Hof over de aansprakelijkheid van Telenet en/of de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden, te laten behandelen. In ondergeschikte orde vraagt Proximus de aanstelling van een gerechtsdeskundige met de opdracht advies te geven over de schade. De Fluvius-DNB's moesten hun laatste conclusie neerleggen tegen uiterlijk 27 februari 2023. Inmiddels hebben alle partijen hun laatste conclusies neergelegd. Door de inmiddels tussengekomen fusie door overneming van Interkabel Vlaanderen door Fluvius System Operator in het kader van de Wyre-operatie zal wellicht een gedinghervatting door Fluvius System Operator moeten plaatsvinden voorafgaand aan de pleitzitting. De pleitdatum is nog niet bekend.

5.12.2Gasexplosie in Wilrijk

Op 3 september 2019 deed zich een gasexplosie voor te Wilrijk (Antwerpen) met één dodelijk slachtoffer, drie zwaargewonden en aanzienlijke materiële schade tot gevolg. De raadkamer in Antwerpen had de vennootschap Fluvius System Operator en twee van diens managers (met name de CEO en de directeur Netuitbating) doorverwezen naar de correctionele rechtbank voor hun mogelijke betrokkenheid in gebeurtenissen die tot de explosie zouden geleid hebben. De Antwerpse correctionele rechtbank heeft op 27 april 2021 de strafrechtelijke vrijspraak voor beide managers van Fluvius uitgesproken, omdat de rechtbank hen niet persoonlijk verantwoordelijk achtte voor de gebeurtenissen. De rechtbank sprak voor de vennootschap Fluvius System Operator de opschorting van straf uit en Fluvius werd voor alle burgerlijke claims veroordeeld. Fluvius is en blijft van oordeel dat het bedrijf, zijn verantwoordelijken en medewerkers geen enkele schuld treft in de tragische gebeurtenissen en dat er onvoldoende rekening werd gehouden met de bewijsmiddelen en argumenten die Fluvius tijdens de procedure heeft aangebracht en die moeten aantonen dat Fluvius geen enkele schuld treft. Vanuit die overwegingen heeft de onderneming beroep aangetekend tegen deze uitspraak van de Antwerpse correctionele rechtbank. In de beroepsprocedure heeft een eerste zitting plaatsgehad op 18 mei 2022. Naar aanleiding van deze zitting heeft het Hof van Beroep op 1 juni 2022 beslist om een deskundige uit de burgerrechtelijke procedure in kort geding ook aan te duiden voor het strafrechtelijke luik. Hij moest zijn verslag indienen tegen 31 januari 2023. De pleitzitting in beroep was voorzien voor 29 maart 2023. Deze zitting werd uitgesteld omdat de deskundige zijn verslag niet tijdig kon opleveren. Er vond een aanvullende expertise plaats op 9 augustus 2023; het eindverslag hiervan wordt begin 2024 verwacht. De rechtbank heeft de pleitzitting vastgesteld op 13 november 2024.

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

5.12.3Administratieve geldboete opgelegd door VREG

Energieregulator VREG heeft Fluvius System Operator [DNB’s] in de loop van 2022 in gebreke gesteld en daarna een eenmalige en een administratieve geldboete per kalenderdag opgelegd wegens het laattijdig aanleveren ten behoeve van de energieleveranciers van informatieve maandvolumes van de klanten. Fluvius had ervoor geopteerd voorrang te geven aan het oplossen van het dringend probleem van geblokkeerde toegangspunten (EAN’s) binnen het Atrias-platform. Door deze beleidskeuze in functie van een vlotte marktwerking werd het opleveren van de informatieve maandvolumes uitgesteld. Bovendien zou de activatie van de informatieve maandvolumes op de initiële startdatum van 1 april 2023 problemen en schade hebben kunnen veroorzaken bij marktpartijen. In april 2023 is de VREG overgegaan tot invordering van de administratieve geldboete die in totaal voor alle distributienetbeheerders ongeveer 1 miljoen EUR bedraagt. Fluvius betreurt deze gang van zaken en blijft zich inspannen om alle diensten van de marktwerking correct en tijdig te verzorgen.

5.12.4Arrest inzake toegekende minimumsteun voor zonnepanelen

Het Antwerpse Hof van Beroep heeft in april 2023 bij arrest geoordeeld in een discussie over de datum van indienstneming van een PV-installatie, en bij uitbreiding over het exacte bedrag van de minimumsteun waarop deze installatie recht had. Het Hof is in deze Fluvius en de regulator niet gevolgd. Deze beide gedingpartijen hebben elk afzonderlijk beslist dit arrest aan te vechten voor het Hof van Cassatie.

5.12.5Europees Hof van Justitie – wetgeving overheidsopdrachten

De Ondernemingsrechtbank van Gent heeft bij vonnis van 28 juni 2023 – in een gerechtelijke procedure aangespannen door een leverancier van rioolbuizen over een vermeende schending door Fluvius van de wetgeving op de overheidsopdrachten – enkele prejudiciële vragen gesteld aan het Europees Hof van Justitie. Fluvius heeft de nodige stappen gezet om in deze procedure zijn belangen te verdedigen.

5.13Belangrijkste evoluties bij de ondernemingen waarin Fluvius System Operator participeert

Voor een bespreking van de participatie in Wyre (Holding), zie de rubriek ‘Wyre’, elders in dit jaarverslag.

5.13.1De Stroomlijn

De Stroomlijn is het klantencommunicatiecentrum voor Fluvius, TMVW/Farys en De Watergroep. De aandeelhouders van De Stroomlijn zijn Fluvius System Operator (62,17%), TMVW/Farys (32,03%), SYNDUCTIS (2,90%) en De Watergroep (2,90%).

De rekeningen van De Stroomlijn worden integraal geconsolideerd met deze van Fluvius System Operator.

Eind 2023 telde De Stroomlijn 361 eigen medewerkers of 329,45 voltijds equivalenten (2022: 332 medewerkers, of 300,4 vte’s), aangevuld met 55 interims (53,50 in voltijds equivalenten). Zij zijn tewerkgesteld in vier vestigingen: Mechelen, Ieper, Gent-Ledeberg en Hasselt.

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

De Stroomlijn realiseerde over 2023 een totaalomzet van EUR 27,4 miljoen (2021: EUR 23,0 miljoen). Het balanstotaal per 31 december 2023 bedroeg EUR 3,9 miljoen (eind 2022: EUR 5,4 miljoen). Het eigen vermogen van de onderneming per eind 2023 bedroeg EUR 265.400, ongewijzigd tegenover eind 2022.

5.13.2Atrias

Atrias staat in voor de creatie en de uitbating van een gemeenschappelijk data-uitwisselingsplatform voor gegevensuitwisseling tussen alle actoren op de Belgische energiemarkt. Atrias verwerkt informatie over meer dan 10 miljoen aansluitingspunten en 300 miljoen meterstandgegevens. Atrias is in het leven geroepen ter vervanging van de aparte datasystemen bij de Belgische distributienetbeheerders en centraliseert de dataverwerking voor de Belgische energiemarkt in één enkel, federaal systeem. Het Atrias-platform (Central Market System - CMS) met de bijhorende communicatieregels (MIG-6) ging van start op 1 november 2021. Vanaf die datum stuurt het CMS de onderlinge uitwisseling van marktgegevens (zoals meterstanden en facturatiegegevens) en marktprocessen (zoals verhuizingen en leverancierswissels) aan door middel van MIG-6.

Alle Belgische distributienetoperatoren voor elektriciteit en gas zijn aandeelhouder bij Atrias: Fluvius System Operator (50%), Ores Assets (16,67%), Sibelga (16,67%), Resa (15,05%), AIEG (0,54%), AIESH (0,54%) en Réseau d’Energie de Wavre (0,54%).

Eind 2023 telde Atrias 31 werknemers of 29,6 voltijds equivalenten (2022: 29 werknemers of 27,8 voltijds equivalenten). Zij realiseerden voor Atrias in 2023 een totaalomzet van EUR 63,3 miljoen (2022: EUR 53,2 miljoen). Het balanstotaal per 31 december 2023 bedroeg EUR 77,7 miljoen (eind 2022: EUR 86,1 miljoen) met een eigen vermogen van EUR 18.600 (onveranderd gebleven tijdens 2023).

Bij Atrias is er een wissel van CEO doorgevoerd: de heer Frank De Saer is op pensioen gegaan en vervangen door de heer Pascal Dekoster die van Fluvius overstapt naar Atrias.

Voor consolidatiedoeleinden wordt Atrias als een geassocieerde deelneming beschouwd. Atrias wordt geconsolideerd met Fluvius System Operator op basis van vermogensmutatie.

5.13.3Synductis

SYNDUCTIS bevordert de synergie bij werken op het openbaar domein en geeft gestalte aan een actief minderhinderbeleid.

De participatie van Fluvius System Operator in SYNDUCTIS bedraagt 746 aandelen op een totaal van 2.170 aandelen, ofwel 34,38%. De overige aandeelhouders van SYNDUCTIS zijn: De Watergroep, IWVA/Aquaduin, Aquafin, Pidpa, Proximus en TMVW/Farys. Daarnaast werkt SYNDUCTIS op basis van onderlinge samenwerkingsovereenkomsten nauw samen met de Vlaamse Administratie Wegen & Verkeer (AWV) en de Vlaamse openbare vervoermaatschappij De Lijn.

Het businessplan voor SYNDUCTIS vertrekt vanuit de idee van kwalitatieve dienstverlening aan de klant (lokaal bestuur, inwoners, handelaars, bedrijven). De uitbouw van een performant ICT-platform moet daartoe bijdragen.

SYNDUCTIS heeft geen eigen personeel. De deelnemende nutsbedrijven stellen hun eigen medewerkers ter beschikking van SYNDUCTIS in functie van de noodzaak en de projecten die zich aandienen.

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

SYNDUCTIS boekte in het boekjaar 2023 een omzet van EUR 2,7 miljoen (boekjaar 2022: EUR 2,0 miljoen). Het balanstotaal per einde december 2023 kwam uit op EUR 1,7 miljoen (2022: EUR 1,6 miljoen). Het eigen vermogen van SYNDUCTIS bleef over 2023 onveranderd op EUR 21.700.

Fluvius consolideert SYNDUCTIS als onderneming met een deelnemingsverhouding met de methode van de vermogensmutatie.

5.13.4Wyre

Wyre bouwt in Vlaanderen een netwerk van glasvezel uit. Wyre zal dit glasvezelnet uitrollen met behoud van het evenwicht tussen stedelijke en landelijke gebieden in Vlaanderen. Sleuven bij infrastructuurwerken zullen maximaal gedeeld worden.

In de tweede jaarhelft van 2023 (dit is sinds de operationele start van de vennootschap op 1 juli 2023) heeft Wyre reeds 44.000 “homes passed”10 gerealiseerd en 59.000 huizen waar de werken in verschillende stadia van afwerking waren gevorderd. Deze cijfers bleven beneden de initiële verwachtingen. Deze achterstand is in hoofdzaak te wijten aan vertragingen bij het verkrijgen van de nodige vergunningen.

Wyre heeft via Wyre Holding dat 100% van de Wyre-aandelen bezit, twee aandeelhouders: Telenet (met 66,8% van de aandelen) en Fluvius System Operator (33,2%).

Eind 2023 telde Wyre 193 personeelsleden (of omgerekend 187,1 VTE’s). Wyre Holding heeft geen personeel.

In hoofde van Fluvius System Operator wordt Wyre Holding geconsolideerd via vermogensmutatie.

5.14Afsprakenprotocol met Aquafin

In de rioleringsactiviteit is een goede samenwerking tussen het lokale niveau (Fluvius System Operator in opdracht van zijn vier opdrachthoudende verenigingen met rioolactiviteit) en het bovenlokale niveau (Aquafin) van groot belang. In 2023 werd het bilateraal afsprakenprotocol herzien. Zo zijn er voortaan ook duidelijke afspraken over de regels bij een gezamenlijk rioleringsproject. Ook nieuw zijn afspraken rond hydraulische modelleringsstudies. Pro memorie: bestaande afspraken gaan onder meer over allerlei technische voorschriften zoals de voorwaarden voor allerlei types aansluitingen.

5.15Controle door de commissaris en diens remuneratie

Het revisorenkantoor Ernst & Young Bedrijfsrevisoren BV (EY) treedt op als commissaris van de vennootschap. De heer Marnix Van Dooren, bedrijfsrevisor, is de vaste vertegenwoordiger van EY.

De Algemene Vergadering van Fluvius System Operator heeft op 24 mei 2023 op voordracht van de Raad van Bestuur en de Ondernemingsraad aan EY, met als vaste vertegenwoordiger Marnix Van Dooren, opnieuw een mandaat van drie jaar verleend. Het nieuwe mandaat loopt af na de jaarvergadering gehouden in 2026 over het boekjaar 2025. De voorwaarden voor dit vernieuwde commissarismandaat van EY zijn dezelfde als die van het afgelopen mandaat, d.w.z. met het laatste geïndexeerd aangerekend bedrag van de basisvergoeding van EUR 125.000 (exclusief btw en jaarlijks indexeerbaar) als vertrekbasis.

10 Homes passed: huizen waarlangs infrastructuur voor glasvezel loopt

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

Dit mandaat voor EY geldt ook voor de IFRS-rapportering.

Gedurende 2023 werd voor de uitoefening van het mandaat van commissaris voor de moederonderneming Fluvius System Operator een bedrag van EUR 148.503 uitbetaald aan EY, aangevuld met bijkomende (wettelijke) opdrachten in het verlengde van het mandaat als commissaris ten belope van EUR 425.636, evenals met andere opdrachten uitgevoerd door verbonden personen voor EUR 136.282. Bij de bijkomende werkzaamheden van de auditor zijn ook de complexe werkzaamheden naar aanleiding van de Wyre-transactie (inbreng van de kabelactiviteit) inbegrepen. Alle bijkomende diensten werden goedgekeurd door het Auditcomité.

De commissaris is ook belast met de controle op de jaarlijkse allocatie- en impactrapporten met betrekking tot de groene obligaties die Fluvius eind 2020 en in juni 2023 heeft uitgegeven.

De commissaris heeft over het boekjaar 2023 zowel een controle uitgevoerd op de financiële verslaggeving (zie hiervoor het Financieel Verslag) als een ‘compliance check’ op de niet-financiële en diversiteitsinformatie die Fluvius krachtens de geldende wetgeving moet opnemen in de jaarverslaggeving.

EY Bedrijfsrevisoren verklaarde op 22 maart 2023 formeel aan het Auditcomité dat zij onafhankelijk zijn in de uitvoering van hun commissarismandaat. Eenzelfde verklaring van onafhankelijkheid werd afgelegd ten aanzien van de Algemene Aandeelhoudersvergadering op 24 mei 2023.

Fluvius System Operator heeft het revisorenkantoor EY tevens belast met de attestering van het cashmanagement, de waardering van de Regulatory Asset Base (RAB) en de slopingen. Ook dit mandaat werd vernieuwd door de jaarvergadering van 24 mei 2023.

5.16Korte bespreking van de financiële resultaten

De beknopte bespreking van de balans en resultatenrekening hierna is gebaseerd op de geconsolideerde IFRS-jaarcijfers voor de Fluvius-groep, dit is Fluvius System Operator cv als consoliderende entiteit samen met zijn geconsolideerde entiteiten Atrias, De Stroomlijn, SYNDUCTIS en Wyre Holding.

5.16.1Jaarrekening boekjaar 2023 – Fluvius System Operator CV (geconsolideerd, IFRS)

Winst en verliesrekening

(in 1.000 EUR)

2021

2022

2023

Evolutie 2022-2023 (%)

Bedrijfsopbrengsten

1.839.806

2.011.644

2.505.752

+24,6 %

Bedrijfskosten

1.824.812

1.999.662

2.407.287

+20,4 %

Bedrijfswinst

14.914

11.982

98.465

Financieel resultaat

-7.772

-4.752

-21.04611

11 Inclusief een eenmalig aandeel in de winst van geassocieerde deelnemingen en joint ventures ten bedrage van 10.178 k EUR

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

Belastingen

7.142

7.230

8.916

+23,3 %

Winst van het boekjaar

0,0

68.503

Ook al voert Fluvius zijn exploitatietaken uit aan kostprijs zonder enige commerciële marge aan te rekenen aan zijn opdrachtgevers, wordt voor het boekjaar 2023 toch een positief winstsaldo geregistreerd van EUR 67.955. Dit is een rechtstreeks gevolg van de Wyre-participatie in de activiteit ‘openbare elektronische communicatienetwerken’.

Balans

(in 1.000 EUR)

2021

2022

2023

Evolutie 2022-2023 (%)

Vaste activa

5.031.755

5.324.371

7.860.695

+47,6 %

Vlottende activa

1.466.053

1.565.396

943.691

-39,7 %

Totaal activa

6.497.808

6.889.767

8.804.386

+27,8 %

Eigen vermogen

1.617

1.002.482

Verplichtingen LT

5.036.071

5.277.248

6.744.442

+27,8 %

Verplichtingen KT

1.460.120

1.610.902

1.057.462

-34,4 %

Totaal passiva

6.497.808

6.889.767

8.804.386

+27,8 %

5.16.2Investeringen in 2023

De bruto investeringen die Fluvius in 2023 heeft gerealiseerd, bedroegen EUR 1.411,6 miljoen (2022: EUR 1.198,2 miljoen). Op jaarbasis is dit dus een aanzienlijke toename met EUR 213,4 miljoen, of +17,8%.

De investeringsbedragen 2023 in detail:

•EUR 903,7 miljoen voor elektriciteit (inclusief de investeringen in 70/36 kV-netten) – 2022: EUR 738,1 miljoen;

•EUR 242,2 miljoen voor gas – 2022: EUR 242,9 miljoen;

•EUR 133,9 miljoen voor riolering – 2022: EUR 113,5 miljoen;

•EUR 19,3 miljoen voor kabel- en datacommunicatie-infrastructuur – 2022: EUR 37,3 miljoen;

•EUR 112,5 miljoen voor de activiteiten diversen (= warmte en openbare verlichting) – 2022: EUR 66,3 miljoen.

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

Hierbij volgende bemerkingen:

•De forse daling in het segment ‘kabel- en datacommunicatie’ (-48,3%) is een direct gevolg van de inbreng door Fluvius van deze activiteit en infrastructuur in Wyre per 1 juli 2023. Hierdoor investeert Fluvius vanaf die datum niet langer in deze infrastructuur.

•De cijfers voor 2022/2023 illustreren nu al duidelijk de verschuiving binnen de tak energie van aardgas (met een quasi stabiel investeringsbedrag) naar elektriciteit (+22,4%).

•Vooral openbare verlichting, omwille van de versnelling in de omschakeling naar led-technologie, zorgt voor een stijgend investeringsbedrag in het segment ‘diverse’.

•Ook de investeringen in het rioleringsnet nemen jaar na jaar toe: van EUR 75,9 miljoen in 2019 tot EUR 133,9 miljoen in 2023 (+76,4%).

5.17Investeringsplan 2024-2033 voor energie- en klimaattransitie

Door het streven naar klimaatneutraliteit in 2050 en alle bijhorende evoluties op het gebied van mobiliteit, verwarming van gebouwen, industriële processen en productie van groene energie zal het elektriciteitsnet in de komende jaren een steeds belangrijkere rol spelen. In het investeringsplan 2024-2033 geeft Fluvius aan welke aanpassingen er nodig zijn om de Vlaamse elektriciteits- en gasnetten klaar te maken voor de energietransitie (elektrificatie van mobiliteit, meer zonne- en windenergie en de omslag van fossiele brandstoffen naar zonnepanelen en warmtepompen, …) en welke investeringen daarvoor nodig zijn. Hierbij gaat Fluvius uit van de maatschappelijke context en het beleidskader. We baseren ons op een aantal assumpties op lange termijn, die onder meer gebaseerd zijn op de ambities in het Vlaams Energie- en Klimaatplan.

Het plan voor de periode 2024-2033 is een eerste revisie van het oorspronkelijke investeringsplan 2023-2032. De VREG heeft het plan voor 2023-2032 goedgekeurd op 28 maart 2023. Ook het tweede plan (2024-2033) werd mede voorbereid in een uitgebreid stakeholderoverleg. Sector- en middenveldorganisaties, universiteiten, projectontwikkelaars van onshore windmolenparken, laadpaaloperatoren en referentieklanten werden bevraagd over de assumpties die aan de basis liggen van het investeringsplan.

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1 000

2019

2020

2021

2022

2023

RIO

CATV/TELE

DIV

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

Zoals het Energiedecreet oplegt, heeft Fluvius ook de transmissienetbeheerder Elia en alle relevante netgebruikers geconsulteerd in aanloop naar dit geüpdatete investeringsplan.

Dit alles leidde tot beperkte bijsturingen in vergelijking met het oorspronkelijk plan 2023-2032, onder meer omwille van recente evoluties bij het zwaar vrachtvervoer.

Na de publieke consultatie heeft Fluvius alle ingediende vragen en opmerkingen verzameld, zijn reactie daarop geformuleerd en het volledige dossier aan de VREG, de Vlaamse energieregulator, overgemaakt. Het is nu aan de VREG om een finale beslissing te nemen over dit vernieuwde investeringsplan.

5.17.1Elektriciteit in het investeringsplan 2024-2033

Net als het plan 2023-2032 gaat het plan 2024-2033 uit van een doorgedreven elektrificatie met vooral een verdere groei in elektrische mobiliteit en elektrische verwarmingstoepassingen. Fluvius wil daarom een ‘no regret’-investeringsplan realiseren, d.w.z. een plan dat maximaal anticipeert op hogere piekverbruiken. Over een periode van tien jaar wordt de investeringsbehoefte geraamd op circa EUR 4 miljard (ongewijzigd tegenover de eerste editie van het plan), waarvan ruwweg drie kwart in laagspanningsnetten en een kwart voor de versterking van het hoogspanningsnet. Noodzakelijke randvoorwaarden zijn evenwel de beschikbaarheid van voldoende financiële middelen, gekwalificeerd personeel (eigen personeel en/of personeel bij aannemers), en materialen.

5.17.2Gas in het investeringsplan 2024-2033

Er mag een geleidelijke uitfasering van de distributie van fossiel aardgas verwacht worden. Daarom zijn er in het Fluvius-investeringsplan geen extra middelen meer voorzien voor een verdere netuitbouw in gas. Enkel investeringen in verband met de wettelijke verplichtingen inzake de bevoorradingszekerheid van de netgebruikers en de veilige toegang tot het net worden nog voorzien en gebudgetteerd. Het gasplan wordt daarom getypeerd als een ‘keep-it-running’-plan. Verwacht wordt dat richting 2033 de gasinvesteringen zullen halveren tot een jaarlijks bedrag van ongeveer EUR 68 miljoen; in de editie 2023-2032 van het investeringsplan was nog een bedrag van EUR 88 miljoen vooropgesteld.

Met betrekking tot ‘groene moleculen’ wenst Fluvius alle mogelijkheden open te houden voor het toekomstig gebruik van het bestaand gasdistributienet in afwachting van verder onderzoek en het resultaat van allerlei testprojecten.

5.18Financiering van Fluvius System Operator

Fluvius System Operator doet een beroep op het publieke spaarwezen. De relevante wet- en regelgeving is dan ook van toepassing. Derhalve werkt Fluvius conform de regels inzake marktmisbruik.

De opdrachthoudende verenigingen/aandeelhouders staan borg voor de obligaties en aanverwante schuldinstrumenten die hun werkmaatschappij Fluvius System Operator (en in het verleden diens voorgangers Eandis System Operator en Infrax) heeft uitgegeven. Deze schuldinstrumenten zijn genoteerd op de volgende beurzen:

•Beurs van Luxemburg – gereglementeerde markt

•Euronext Brussel – gereglementeerde markt

•Euronext Growth Brussel – niet-gereglementeerde markt

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

•Open Market Frankfurt (‘Freiverkehr‘) – niet-gereglementeerde markt

In 2020 had Fluvius een Euro Medium Term Note-programma (EMTN) voor de uitgifte van internationaal geplaatste obligaties tot stand gebracht. De bevoegde financiële regulator FSMA heeft het oorspronkelijk basisprospectus voor dit EMTN-programma goedgekeurd op 17 november 2020. De FSMA keurde de recentste versie van het EMTN-basisprospectus goed op 6 juni 2023. De FSMA keurde een supplement op dit prospectus goed op 20 december 2023.

Onder dit EMTN-programma heeft Fluvius in 2023 drie financieringstransacties gerealiseerd:

•op 9 mei 2023 een institutionele obligatielening voor een bedrag van EUR 700 miljoen met een looptijd van 10 jaar en een jaarlijkse vaste couponrente van 3,875%;

•op 28 juni 2023 een groene retailobligatie voor particuliere beleggers voor een bedrag van EUR 240 miljoen met een looptijd van 4 jaar en een jaarlijkse vaste couponrente van 4,000%;

•en op 18 september 2023 een institutionele obligatielening voor een bedrag van EUR 500 miljoen met een looptijd van 7,5 jaar (de eerste couponbetaling vindt plaats op 18 maart 2024 en daarna telkens op of omstreeks 18 maart tot op de eindvervaldag op 18 maart 2031) en een jaarlijkse vaste couponrente van 3,875%.

In de loop van 2023 heeft Fluvius twee obligatieleningen terugbetaald die op hun vervaldatum waren gekomen:

•op 9 oktober 2023 een EMTN-obligatie van ex-Eandis (EUR 500 miljoen, uitgegeven in 2013, couponrente van 2,875%),

•op 30 oktober 2023 een EMTN-obligatie van ex-Infrax (EUR 250 miljoen, uitgegeven in 2013, couponrente van 3,750%).

Fluvius heeft bij de Europese Investeringsbank (EIB) twee leningsprogramma’s lopen:

•voor digitale metering elektriciteit voor een bedrag van EUR 425 miljoen: hiervan was eind 2023 reeds EUR 200 miljoen opgenomen, waardoor een saldo van EUR 225 miljoen rest;

•voor infrastructuur m.b.t. de energietransitie voor een totaal leningsbedrag van EUR 350 miljoen: deze faciliteit is sinds november 2022 volledig opgenomen.

Om de uitgifte van zogenaamde ‘groene’ financieringsinstrumenten mogelijk te maken heeft Fluvius in 2023 zijn bestaande Raamwerk Groene Financiering uit 2020 volledig geactualiseerd. De Raad van Bestuur van Fluvius System Operator keurde het vernieuwde raamwerk goed in zitting van 24 mei 2023. De externe validatie van het Raamwerk Groene Financiering in de vorm van een zogenaamde ‘Second Party Opinion – SPO’ werd afgeleverd door het gespecialiseerde bureau ISS Corporate Solutions op 29 mei 2023. In deze SPO komt ISS tot de conclusie dat het Raamwerk Groene Financiering en de bedrijfsactiviteiten van Fluvius System Operator (i) afgestemd zijn op de ICMA Principes voor Groene Obligaties12, (ii) positieve duurzaamheidskwaliteiten hebben inzake energie-efficiëntie, waterinfrastructuur, warmtenetten, schoon transport en hernieuwbare energie, (iii) afgestemd zijn op de EU Taxonomie, (iv) consistent zijn met het

12 ICMA; International Capital Markets Association; het originele document is ‘ICMA Green Bond Principles’, versie juni 2021 met supplement van juni 2022

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

ESG-profiel13 van Fluvius System Operator en (v) een wezenlijke bijdrage leveren aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelen 6, 7 en 1314.

Gelet op de aanzienlijke financieringsbehoeften voor het komend decennium (cfr. het investeringsplan energie- en klimaattransitie 2024-2033 dat in detail besproken wordt onder punt 5.17 in dit managementverslag) heeft de Raad van Bestuur de opdracht gegeven de mogelijkheden voor een versterking van het eigen vermogen van de Fluvius Economische Groep te onderzoeken.

In 2023 heeft Fluvius System Operator geen transacties uitgevoerd met afgeleide producten (‘derivaten’).

De vennootschap vertoont in zijn jaarrekeningen, zowel enkelvoudig als geconsolideerd, geen overgedragen verliezen.

5.19De rating van Fluvius System Operator

Fluvius System Operator heeft een corporate kredietrating bij Moody’s Investors Service (‘Moody’s). Tot midden 2023 had de onderneming een tweede rating, met name bij Creditreform Rating AG (‘Creditreform’). Fluvius heeft zijn actieve medewerking aan de ratingprocedure bij Creditreform evenwel stopgezet. Sindsdien is de rating van Fluvius System Operator bij Creditreform op een zogeheten ‘unsolicited’ basis.

5.19.1Moody’s

De corporate rating bij Moody’s bleef het ganse jaar 2023 behouden op A3 met stabiele vooruitzichten.

De zogeheten CIS-score bij Moody’s (d.i. de ‘credit impact score’ die een beoordeling weergeeft van de risico’s op het kredietprofiel vanuit milieu en klimaat (ook wel de E-factor), sociale aspecten (S-factor) en governance (de G-factor) bleef eveneens ongewijzigd op CIS-3 op een schaal van 1 als hoogst positief tot 5 als hoogst negatief. Een score van 3 betekent dat er volgens het ratingagentschap een matig negatief ESG-risico is voor het algemene kredietprofiel van Fluvius. De deelscores van Fluvius zijn: E-3, S-3 en G-2 waarbij 2 staat voor ‘neutraal tot laag’ en 3 voor ‘matig negatief’.

5.19.2Creditreform

Per eind 2023 was de Fluvius-rating bij Creditreform ‘A’ met stabiele vooruitzichten.

5.20De energiemarkten in 2023

Op energievlak keerde de rust enigszins weer na de grote (prijs)turbulenties in 2022. De prijzen voor elektriciteit én aardgas stabiliseerden zich in 2023, zelfs tot onder het peil dat bereikt was begin 2022. Dit

13 ESG staat voor Environment (milieu & klimaat), Sociaal en Governance (deugdelijk bestuur)

14 Verwijst naar de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen van de Verenigde Naties (ook wel de Sustainable Development Goals – SDGs); SDG 6 slaat op schoon water en sanitair, SDG 7 op betaalbare en duurzame energie en SDDG 13 op klimaatactie.

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

blijkt ook uit onderstaande grafiek; deze geeft de prijsevolutie voor elektriciteit en gas15 weer van januari 2022 tot december 2023.

We stellen vast dat de voorbije energiecrisis, met piekprijzen voor zowel elektriciteit en nog meer uitgesproken voor gas, de eindconsument heeft aangezet tot gewijzigd gedrag. Dit blijkt uit de geregistreerde verbruiksvolumes16 over de voorbije drie jaar:

Dagverbruik in kWh

2021

2022

2023

Elektriciteit (zonder PV)

8,77

7,77

7,51

% evolutie tov 2021

-11,4%

-14,3%

Elektriciteit (met PV)

10,32

9,09

8,83

% evolutie tov 2021

-11,8%

-14,4%

Gas

37,06

31,57

29,25

% evolutie tov 2021

-14,8%

-21,1%

De trendmatige daling in de verbruiken komt ook duidelijk naar voren in de grafiek hierna waarin het verbruiksvolume van 2021 gelijkgesteld is aan 100%.

15 Prijs voor jaarverbruik in EUR; voor elektriciteit op basis van een jaarverbruik van 3.500 kWh met een tweevoudige meter; voor gas een jaarverbruik van 23.260 kWh met koken en huisverwarming op aardgas (bron: VREG)

16 Gemiddeld dagverbruik in kWh, voor gas genormaliseerd voor temperatuurverschillen

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

7 000

jan

feb

mrt

apr

mei

jun

jul

aug

sep

okt

nov

dec

jan

feb

mrt

apr

mei

jun

jul

aug

sep

okt

nov

dec

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

5.21Geen wezenlijke impact van de oorlog in Oekraïne

De Russische inval in Oekraïne begin 2022 en het daaropvolgend aanslepend gewapend conflict heeft voor Fluvius geen wezenlijke directe materiële of financiële impact gehad in het voorbije boekjaar 2023. Fluvius System Operator en de entiteiten van de Fluvius Economische Groep zijn op geen enkele manier actief in Oekraïne of Rusland. Ook de economische sancties die werden afgekondigd tegen Rusland hebben geen wezenlijke impact gehad op Fluvius.

In de mate dat de situatie in Oekraïne aan de basis lag van de verstoring van de wereldwijde toeleveringsketen, zag ook Fluvius zich geconfronteerd met de vertraagde levering van bepaalde materialen en daardoor een toegenomen risico op stockbreuken. Fluvius heeft daarop geanticipeerd door het aanleggen van een grotere voorraad aan bepaalde kritische materialen om zo de zekerheid van zijn bevoorrading en operationele werking te kunnen garanderen.

5.22Participaties in Publi-T en Publigas

Negen opdrachthoudende verenigingen uit de Fluvius-groep17 hebben een participatie in Publi-T cv. Vijf van deze opdrachthoudende verenigingen18 hebben daarnaast ook een participatie in Publigas cv. Publi-T is met 44,79% referentieaandeelhouder in de transmissienetbeheerder voor elektriciteit Elia. Publigas is met 77,44% de meerderheidsaandeelhouder van de gasvervoeronderneming Fluxys.

Het dagelijks beheer van deze participaties in Publi-T en Publigas is toevertrouwd aan de financiële diensten van Fluvius System Operator, als onderdeel van de algemene exploitatieopdracht die Fluvius uitoefent voor rekening van zijn opdrachthoudende verenigingen/aandeelhouders. Het strategisch belang van deze participaties is aanzienlijk, niet alleen voor de bevoorradingszekerheid van ons land maar ook voor het realiseren van de energietransitie.

17 Dit zijn: Fluvius Antwerpen, Fluvius Limburg, Fluvius West, Gaselwest, Imewo, Intergem, Iveka, Iverlek en PBE.

18 Dit zijn: Fluvius Antwerpen, Gaselwest, Imewo, Intergem en Iverlek.

50%

60%

70%

80%

90%

100%

110%

2021

2022

2023

E zonder PV

E met PV

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

Voor de opdrachthoudende verenigingen die deelnemen in Publi-T en/of Publigas, zijn de financiële aspecten van deze participaties belangrijk. Publigas heeft in 2023 opnieuw een stabiel dividend uitgekeerd; het dividend van Publi-T werd met 2% opgetrokken. Concreet gaat het voor de vijf opdrachthoudende verenigingen in Publigas om een dividend van EUR 31,61 miljoen; aan de negen opdrachthoudende verenigingen in Publi-T werd in totaal EUR 24,61 miljoen aan dividend uitgekeerd. Een wezenlijk deel van het dividend dat deze opdrachthoudende verenigingen aan hun deelnemende gemeenten kunnen uitkeren is afkomstig van deze participaties.

Voor de structurele financiering van de deelneming van Publi-T aan de kapitaalverhoging van Elia in juni 2022 ging de buitengewone Algemene Vergadering van Publi-T op 27 maart 2023 over tot de uitgifte van 133.210 nieuwe aandelen Publi-T voor een totaal bedrag van EUR 257,63 miljoen. Deze nieuwe aandelen waren reeds in 2023 dividendgerechtigd. Uiteindelijk hebben zeven opdrachthoudende verenigingen uit de Fluvius-groep ingeschreven op hun voorbehouden deel (samen 60.144 nieuwe aandelen) en deze volgestort. Deze investering van in totaal EUR 116,32 miljoen is in grote mate (voor)gefinancierd door de cashpool van Fluvius System Operator.

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

6Remuneratieverslag

In toepassing van artikel 3:6, §3 van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen wordt hierna de informatie opgenomen met betrekking tot de remuneratie van de leden van de Raad van Bestuur van de vennootschap. We presenteren ook de informatie over de remuneratie voor de leden van het Managementcomité.

6.1Raad van Bestuur

De remuneratie van de bestuurders van de vennootschap is gebaseerd op de hoogste vergoeding die aan een gemeenteraadslid in Vlaanderen kan worden uitgekeerd. Voor het boekjaar 2023 bedroeg dit presentiegeld (‘zitpenning’) EUR 249,95 per effectief bijgewoonde zitting, ongeacht of het om een fysieke dan wel online vergadering gaat.

De reisvergoeding die de bestuurders ontvangen voor hun verplaatsingen naar en van de plaats van de fysieke vergaderingen van de Raad van Bestuur (en andere bestuursorganen), bedroeg in de eerste jaarhelft van 2023 40 eurocent per km; vanaf 1 juli 2023 werd de reisvergoeding opgetrokken naar 42 eurocent per km.

In 2023 kwam de Raad van Bestuur van Fluvius System Operator 10 keer samen, waarvan één schriftelijke of online vergadering.

De tabel hierna vermeldt voor elke bestuurder de bedragen voor het kalenderjaar 2023 die aan hen zijn uitgekeerd als presentiegelden en reisvergoedingen. Ter vergelijking worden ook de overeenstemmende bedragen voor 2022 vermeld.

2022

2023

ZITP

REISV

TOT

ZITP

REISV

TOT

Bonte Hans

2.586,11

76,44

2.662,55

3.427,15

114,24

3.541,39

Buyse Piet

3.414,59

209,60

3.624,19

2.661,71

245,60

2.907,31

Cluckers Geert

2.545,14

404,32

2.949,46

2.249,55

459,48

2.709,03

Cobbaert Lieven

2.993,31

502,44

3.495,75

3.177,20

641,80

3.819,00

Coppens David

3.224,89

82,66

3.307,55

2.691,73

149,44

2.841,17

Dalemans Jan

1.852,32

368,66

2.220,98

2.249,55

602,00

2.851,55

De Backer Charlotte

2.083,23

443,96

2.527,19

1.999,60

656,72

2.656,32

Dejaegher Christof

2.309,62

595,40

2.905,02

1.999,60

753,68

2.753,28

Desmeth Jan

3.473,48

80,86

3.554,34

3.191,63

95,16

3.286,79

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

Dries Wim

4.611,20

0,00

4.611,20

3.677,10

0,00

3.677,10

Franssen Ine

2.083,23

582,52

2.665,75

1.999,60

686,40

2.686,00

Geypen Greet

3.235,72

162,86

3.398,58

2.588,40

169,76

2.758,16

Kennis Koen

2.699,49

258,98

2.958,47

2.642,10

313,92

2.956,02

Kersemans Tom

1.145,76

64,38

1.210,14

749,85

207,40

957,25

Laridon Lies

3.930,78

687,82

4.618,60

3.427,15

840,52

4.267,67

Martens Nicky

2.545,14

313,92

2.859,06

1.749,65

259,20

2.008,85

Peeters Christophe

3.575,87

402,36

3.978,23

2.338,45

301,28

2.639,73

Van De Perre Guy

2.545,14

509,24

3.054,38

1.749,65

462,12

2.211,77

Van Gerven Adinda

3.926,26

358,70

4.284,96

3.427,15

442,44

3.869,59

TOTAAL

54.781,28

6.105,12

60.886,40

47.996,82

7.401,16

55.397,98

Voor een correcte interpretatie van deze tabel, gelieve rekening te houden met volgende opmerkingen:

•de totalen per mandataris betreffen bruto belastbare bedragen;

•de opgegeven bedragen zijn de totale bedragen die aan een bestuurder werden uitgekeerd, inclusief de bedragen waarop zij desgevallend recht hebben vanuit hun bijkomende mandaten (zoals in het Auditcomité, het HR-Comité, Interkabel Vlaanderen en/of het Strategisch Comité).

Buiten de hierboven vermelde bedragen werden er tijdens en met betrekking tot het boekjaar 2023 géén bijkomende voordelen toegekend of uitbetaald aan de bestuurders, noch in speciën, noch in natura.

6.2Managementcomité

Omwille van de privacy van de betrokkenen communiceert de vennootschap niet over de prestaties van de individuele leden van het Managementcomité en bijgevolg over hun deels daaraan gekoppelde verloning.

De gezamenlijke bruto loonkost over 2023 voor de leden van het Managementcomité bedroeg EUR 4.016.560,56. De vergelijkbare bruto loonkost over 2022 bedroeg EUR 4.106.831,47. Deze brutoloonkost bestaat uit drie componenten: (a) de basisjaarwedde, zijnde het bruto loon inclusief vakantiegeld en de eindejaarspremie maar zonder afhouding van bedrijfsvoorheffing en RSZ-bijdragen, (b) het prestatieafhankelijk, variabel deel van de verloning en (c) de patronale pensioenlast die over 2023 EUR 234.816,96 bedroeg (2022: EUR 211.539,58).

Voor de basiswedde gebruikt de onderneming de internationaal erkende Hay-methodiek. Deze is marktconform in de Belgische context. De verloning van de leden van het Managementcomité wordt gevalideerd door de aandeelhouders in de bevoegde bestuursorganen. Het variabel loon voor de leden van het Managementcomité is gekoppeld aan de score die de onderneming behaalt op een aantal nauwkeurig gekozen bedrijfsindicatoren. De evaluatie van de leden van het Managementcomité wordt jaarlijks

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

gevalideerd binnen de bevoegde bestuursorganen. De onderneming wil op die manier het langetermijnperspectief in het beleid versterken en de continuïteit bevorderen.

Voor het prestatie-afhankelijk deel van de MC-verloning wordt een set van lange-termijnindicatoren gebruikt die de verschillende domeinen van het bedrijfsbeheer bestrijken:

•KPI’s inzake de kerntaken van het netbeheer, o.a. doorlooptijden voor nieuwe aansluitingen, onderbrekingsfrequentie en -duur, leveringsonbeschikbaarheid

•parameters over specifieke programma’s zoals de uitrol van de digitale meter of de verledding van de openbare verlichting

•de veiligheidsresultaten

•KPI’s inzake het financieel beleid zoals de kredietrating, kostenbesparingen

•parameters inzake de klantentevredenheid

•parameters inzake Great Place To Work als indicator voor tevredenheid en welbevinden van de medewerkers

•de realisatie van het investeringsplan ‘energie- & klimaattransitie’

•de beheersing van de ESG-risico’s, zoals gemeten aan de hand van een onafhankelijke externe benchmark

•het investeringsritme voor riolering

•het verzuimpercentage van het personeel

•de relatie met de aandeelhoudende lokale besturen.

De groep van de kaderleden kon een resultaatgebonden premie (cao 90) behalen bij het bereiken van vooraf vastgelegde globale resultaten: klantentevredenheid, het aantal afgelegde kilometers voor dienstverplaatsingen en het aantal gereden kilometers met leasevoertuigen pasten in dit rijtje. Ook voor de bedienden gold een cao 90 met een beperkt aantal te bereiken doelstellingen.

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

7Rapport duurzaamheid en maatschappelijk verantwoord ondernemen

De structuur van deze sectie ‘Rapport duurzaamheid en maatschappelijk verantwoord ondernemen’ is reeds in grote mate gebaseerd op de indeling van de informatie zoals die door de Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD) wordt naar voren geschoven. Fluvius zal in 2025 een volledig CSRD-rapport over het boekjaar 2024 publiceren.

7.1Algemene bepalingen inzake duurzaamheid (ESRS 2)

7.1.1Vertrekpunten

Voor een bedrijf als Fluvius, met uitsluitend publieke aandeelhouders, is Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen (MVO) een onmisbaar instrument om zijn missie concreet gestalte te geven. Als energie- en nutsbedrijf is duurzaamheid in de brede zin van het woord onlosmakelijk verbonden met onze strategie en kernactiviteiten, met een duidelijke focus op energie-efficiëntie, flexibiliteit in het energiegebruik, de ondersteuning van een verschuiving naar een niet-fossiele energievoorziening en de rol van riolering in klimaatadaptatie.

7.1.2Scope

We wijzen er nadrukkelijk op dat alle beleidslijnen, procedures en maatregelen die hierna beschreven worden, alle bedrijfsactiviteiten, het voltallige personeel (zowel bij Fluvius System Operator als bij Fluvius OV) en het volledige werkingsgebied van Fluvius System Operator dekken.

7.1.3Dubbele materialiteitsanalyse als basis

In 2023 heeft Fluvius een dubbele materialiteitsanalyse met stakeholderbevraging afgewerkt conform de voorschriften in de Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD)19. Fluvius heeft de analyse naar de dubbele materialiteit uitgevoerd samen met zijn stakeholders aan de hand van interviews en een grondige screening van interne en externe bronnen. Een volledig eindrapport van het onderzoek naar de dubbele materialiteit is opgemaakt en door de Raad van Bestuur goedgekeurd op 22 november 2023. U kan dit document raadplegen op

https://over.fluvius.be/sites/fluvius/files/2023-12/dubbele-materialiteitsanalyse-

2023.pdf

7.1.4Tijdshorizon

Bij het analyseren en evalueren van impacten, risico’s en opportuniteiten (IRO’s) wordt ook de tijdshorizon van de IRO onderzocht. Dit laat toe om potentiële effecten op korte, middellange en lange termijn te onderscheiden en mogelijke acties of initiatieven hierop af te stellen en te prioriteren. Bij het in kaart brengen van de tijdshorizon die van toepassing is per IRO wordt rekening gehouden met de verwachtingen van de stakeholders, de trends op het gebied van duurzaamheid binnen de sector en de maatschappij en de

19 In het Nederlands: Richtlijn met betrekking tot duurzaamheidsrapportering door ondernemingen (Richtlijn (EU) 2022/2464 van 14 december 2022)

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

strategische doelen van de organisatie en acties die worden opgezet. Voor de meeste IRO’s hangt de tijdshorizon enigszins samen met de waarschijnlijkheid.

Tijdshorizon

Periode

Waarschijnlijkheid

1,0 = actueel/zeer waarschijnlijk (>70%)

Korte termijn

+/- 1 jaar

0,9 = waarschijnlijk (>60%)

0,75 = mogelijk (>40%)

Middellange termijn

2-5 jaar

0,65 = onwaarschijnlijk (>20%)

Lange termijn

+/- 5 jaar

0,60 = zeer onwaarschijnlijk (>5%)

7.1.5Waardeketen

Tijdens de dubbele materialiteitsanalyse werd ook de waardeketen van Fluvius grondig onder de loep genomen. Zo worden eventuele impacten bij leveranciers of klanten mee in kaart gebracht en onderzocht. Onderstaand wordt een schematisch high-level overzicht opgenomen van de waardeketen van Fluvius.

Hierbij volgende opmerkingen. Fluvius staat in voor de aanleg, het onderhoud en het beheer van nutsleidingen. De weergegeven waardeketen beschrijft eerder de fysieke werkelijkheid. Entiteiten in de voorketen hebben daarom niet steeds de hoedanigheid van leveranciers van Fluvius. Zo is transmissie/transport van elektriciteit/aardgas een onderdeel van de fysieke voorketen, wat toelaat dat energie via de verschillende netwerken tot bij de eindverbruikers komt.

7.1.6Resultaten dubbele materialiteitsanalyse

De dubbele materialiteitsanalyse steunt op twee assen: (i) de financiële materialiteit – outside-in, die nagaat welke financiële gevolgen (risico’s en opportuniteiten) voor de organisatie kunnen ontstaan als gevolg van een duurzaamheidsthema, en (ii) de impactmaterialiteit inside-out, of welke positieve/negatieve impact op milieu en maatschappij heeft de organisatie binnen een bepaald duurzaamheidsthema? Per thema worden de impact, risico’s en opportuniteiten (IRO’s) in kaart gebracht en gescoord. Naast de tien verplichte thema’s heeft Fluvius nog twee bijkomende bedrijfsspecifieke

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

thema’s in de analyse betrokken, met name netwerkbetrouwbaarheid en slimme infrastructuur & data. De hoogste score binnen een thema was bepalend of het thema materieel beschouwd moet worden of niet.

Uit deze matrix blijkt dat alle thema’s materieel bevonden werden in minstens één van de perspectieven, met uitzondering van het thema ‘biodiversiteit & ecosystemen’. Dit resultaat van het onderzoek betekent dan ook dat Fluvius in het jaarverslag over 2024 over alle sector-agnostische thema’s, met uitzondering van ‘biodiversiteit & ecosystemen’ (E4), en over de bedrijfsspecifieke thema’s dient te rapporteren om tegemoet te komen aan de CSRD-vereisten.

7.1.7Strategisch engagement inzake duurzaamheid en maatschappelijk verantwoord ondernemen

De concrete engagementen die Fluvius opneemt voor MVO en duurzaamheid hebben we neergeschreven in een Charter. De Raad van Bestuur van Fluvius heeft dit Charter Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen reeds goedgekeurd op 4 december 2019. U kan dit document raadplegen op

https://over.fluvius.be/sites/fluvius/files/2019-12/9010106-mvo-charter-2019.pdf

. Ook in het

Activiteitenverslag over 2023 vindt u tal van concrete voorbeelden van hoe Fluvius MVO en duurzaamheid in de praktijk omzet.

In het licht van de grote maatschappelijke uitdagingen van vandaag heeft de bedrijfsleiding van Fluvius volgende vier focusdomeinen gedefinieerd voor zijn beleid inzake duurzaamheid en MVO.

1.energie- en klimaattransitie

2.klimaatadaptatie: riolering

3.digitalisering

4.duurzaam werken

Voor de punten 1 tot en met 3 heeft Fluvius visiedocumenten opgesteld.

De energie- en klimaattransitie in Vlaanderen zal voor een aanzienlijk deel moeten worden gerealiseerd in de distributie van energie. Denken we maar aan de versterking van het lokale elektriciteitsnet om de

Afbeelding met tekst, diagram, lijn, Lettertype

Automatisch gegenereerde beschrijving

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

groeiende elektrificatie als gevolg van de verschuiving naar elektriciteit in mobiliteit en verwarming het hoofd te kunnen bieden.

Voor riolering hanteren we een holistische blik, dit wil zeggen dat we riolering kaderen binnen een breder waterbeleid. Zo komen ook aspecten als buffering en infiltratie aan bod in ons investeringsbeleid voor riolering.

Daarnaast erkent Fluvius het stijgende belang van data en wil het hierin een faciliterende rol opnemen. We stellen data ter beschikking van klanten wat hen kan helpen energie efficiënter te gebruiken zodat ze ook maximaal controle kunnen nemen over hun energiekost. Voorts zorgen we ervoor dat klanten kunnen deelnemen aan de handel van hernieuwbare energie. We bouwen dus mee aan de energiemarkt van morgen.

Dit duurzaamheidsbeleid zal in 2024 verder versterkt en verdiept worden op basis van de bevindingen uit de dubbele materialiteitsanalyse en met de vier genoemde focusdomeinen als richtsnoer.

7.1.8Vertaling van duurzaamheidsstrategie naar financiële planning

Fluvius heeft inmiddels ook principieel beslist het investeringsbeleid voor de Fluvius Economische Groep volledig af te stemmen op het Vlaams Energie- & Klimaatplan 2021-203020. Alle investeringsbeslissingen zullen in de toekomst moeten bijdragen aan de algemene klimaatdoelstellingen die Vlaanderen in dit plan heeft vastgelegd. Momenteel wordt deze principiële beleidsbeslissing concreet becijferd naar budgettaire impact en financieringsbehoeften. En ook concrete investeringsprojecten worden nu verder afgelijnd.

Vanuit het departement Assetplanning is een Strategisch Asset Management Plan (SAMP) opgemaakt dat de missie, visie en strategie van Fluvius als beginpunt stelt en focust op dat deel van de strategie dat gekoppeld is aan de netgebonden assets en hun waarde. Op basis van dit plan wordt o.a. het assetinvesteringsplan opgeleverd.

7.1.9Erkenning

De prestaties van Fluvius op het vlak van duurzaam en maatschappelijk ondernemen werden onderscheiden met het ‘SDG Pioneer’-certificaat (oktober 2020) uitgereikt door Unitar (het United Nations Institute for Training & Research), Cifal Flanders (de Vlaamse tak van Unitar) en ondernemersorganisatie VOKA. Dit certificaat beloont ondernemingen die gedurende minstens drie jaar tien acties succesvol hebben geïmplementeerd met betrekking tot elk van de 17 Duurzame Ontwikkelingsdoelen van de Verenigde Naties (SDG’s) en op minstens vier van de vijf pijlers van de Agenda 203021.

20 Goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 9 december 2019. Dit plan streeft o.m. naar een reductie van de broeikasgassenuitstoot met 35 % in 2030 ten opzichte van 2005, een energiebesparing van 84.062 TWh en een aandeel van hernieuwbare energie van 28.512 GWh in 2030. Voor het integrale document zie bijvoorbeeld:

https://emis.vito.be/sites/emis/files/articles/3331/2019/2019-12-09_VEKP.pdf

21 Deze 5 pijlers zijn: (1) People – armoede en honger in al zijn vormen uitroeien en waardigheid en gelijkheid garanderen (2) Prosperity – een welvarend en zinvol bestaan garanderen in harmonie met de natuur (3) Peace – vredevolle, rechtvaardige en inclusieve gemeenschappen bevorderen (4) Partnership – de agenda in praktijk brengen via een stevig globaal partnerschap (5) Planet – de natuurlijke hulpbronnen van de planeet en het klimaat beschermen voor toekomstige generaties.

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

7.1.10Algemeen risicobeheer

Fluvius heeft een interne richtlijn uitgetekend voor het risicobeheer. Want elk bedrijf wordt geconfronteerd met onzekerheden en risico’s. Fluvius pakt de potentiële risico’s op een gestructureerde manier aan voor alle beleidsaspecten en dit via de methodiek van het ‘integraal risicobeheer’. Permanente opvolging en diverse procedures moeten helpen om de onzekerheden en risico’s maximaal te beheersen.

Ook voor de beoordeling van de geïdentificeerde operationele risico’s wordt dezelfde methodiek gehanteerd. Strategische risico’s worden gevalideerd door de Raad van Bestuur, bedrijfsrisico’s door het Managementcomité en operationele risico’s door de bevoegde bedrijfsproceseigenaar. De interne auditdiensten auditeren stelselmatig en op regelmatige basis alle bedrijfsprocessen – waaronder de financiële processen – op mogelijke risico’s. Elke aanbeveling krijgt een score mee die de prioriteit voor remediëring bepaalt.

Deze cyclus wordt vervolgens herhaald om op die manier naar een hoger maturiteitsniveau te kunnen evolueren.

We schalen de risico’s in in vijf categorieën: (1) strategische risico’s, (2) bedrijfsrisico’s, (3) generieke bedrijfsrisico’s, (4) operationele risico’s en (5) generieke operationele risico’s. We behouden enkel de risico’s die relevant zijn voor één of meer bedrijfsprocessen. Voor de bedrijfsactiviteit elektriciteitsdistributie als voorbeeld hebben we risico’s geïdentificeerd als: performantie van de netten, voortbestaan en expansie van de activiteit, procesbeheersing, veiligheid, milieu, wetgeving & regulering, cultuur en/of ethiek, imago, tevredenheid van de (externe) klant, financiën.

Alle geïdentificeerde risico’s komen terecht in een risicomatrix. Daarin wordt voor elk risico de waarschijnlijkheid en de impact aangegeven. De waarschijnlijkheid gaat van ‘denkbaar’ tot ‘permanent’; de impact gaat van ‘verwaarloosbaar’ tot ‘catastrofaal’. Op basis van ‘waarschijnlijkheid x impact’ wordt elk risico gekwantificeerd. De rangschikking van de risico’s die zo bekomen wordt, is de vertrekbasis voor het uitwerken van maatregelen.

Voor de beoordeling of scoring van de strategische risico’s hanteert Fluvius een eenvoudige kleurenschaal:

•groen: er is geen gevaar voor de strategische doelstellingen – geen actie nodig

•geel: het gaat om een risico dat de realisatie van de strategie kan afremmen – vergt aandacht en acties op onderliggende risico’s

•oranje: dit zijn hinderende risico’s – actie op korte termijn is noodzakelijk

•rood: men beoordeelt het risico als bedreigend voor de realisatie van de strategische doelstellingen – er is onmiddellijk nood aan een gecoördineerde actie.

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

Minstens één keer per jaar wordt een risico-oefening gehouden door de risico-eigenaars en -verantwoordelijken. De lijst met risico’s wordt jaarlijks geactualiseerd. Aanpassingen aan risico’s of hun inschaling kunnen op elk ogenblik worden doorgevoerd indien daarvoor aanwijzingen zijn. De rapportering over de risico’s aan het Managementcomité en het Auditcomité gebeurt op kwartaalbasis; indien nodig volgt er een ad hoc rapportering.

7.1.11Financiële risico’s

De Raad van Bestuur heeft de volgende financiële risico’s geïdentificeerd:

•Prijsrisico

Fluvius System Operator rekent als werkmaatschappij al zijn werkingskosten – integraal en zonder enige winstmarge – door aan zijn aandeelhouders/opdrachtgevers, met name de elf opdrachthoudende verenigingen. Deze laatste zijn zelf voor hun inkomsten onderworpen aan een reguleringssysteem of aan wettelijk of contractueel vastgelegde regelingen:

−Voor elektriciteit en gas bepaalt de Vlaamse Regulator van de Elektriciteits- en Gasmarkt (VREG) de tariefinkomsten van de DNB’s. Er is dus geen wezenlijk prijsrisico voor deze entiteiten uit de Fluvius Economische Groep, behoudens het eventuele risico verbonden aan het verwerpen van bepaalde kosten.

−De inkomsten van de opdrachthoudende verenigingen die rioleringstaken uitoefenen, spruiten voort uit de toepasselijke wetgeving, met name het Vlaams Drinkwaterdecreet van 18 juli 2003 (gecoördineerd op 15 juni 2018). Investeringen in deze activiteit worden gedragen door de Vlaamse Milieumaatschappij en de gemeentebesturen.

Ook de geconsolideerde dochterondernemingen De Stroomlijn, Atrias en SYNDUCTIS werken op deze manier. Zij rekenen elk het relevante deel van hun kosten door aan Fluvius, die deze kosten op zijn beurt integreert in de eigen totale werkingskosten die dan worden doorgerekend aan de opdrachthoudende verenigingen.

•Liquiditeitsrisico

De financiële diensten van Fluvius System Operator volgen de liquiditeitspositie van de Fluvius Economische Groep dagelijks op om het risico in te perken dat de onderneming op korte termijn niet aan haar financiële verplichtingen kan voldoen. De cashpooling die is opgezet tussen Fluvius System Operator, Fluvius OV, de elf opdrachthoudende verenigingen, De Stroomlijn en SYNDUCTIS is daarbij een belangrijk instrument.

De vennootschap beschikt over een aantal financieringsinstrumenten op korte termijn. Het gaat meer bepaald om een cashfaciliteit (‘straight loan facilities’), een wentelkrediet en een programma voor de uitgifte van thesauriebewijzen (‘commercial paper’). De eerste twee instrumenten zijn gecommitteerde faciliteiten, het thesauriebewijzenprogramma is op niet-gecommitteerde basis.

Fluvius is ervan overtuigd dat deze financieringsmiddelen op korte termijn toereikend zijn om het aanwezige liquiditeitsrisico adequaat op te vangen.

•Solvabiliteitsrisico

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

De financiële planning op lange termijn moet ervoor zorgen dat de verhouding tussen eigen en vreemd vermogen binnen de Fluvius Economische Groep in evenwicht en houdbaar blijft.

•Kredietrisico

Het kredietrisico omvat het risico dat de ene partij bij een financieel instrument haar verplichtingen niet nakomt, waardoor de andere contractpartij een financieel verlies lijdt. Het maximale kredietrisico is de balanswaarde van elk financieel actief.

Fluvius System Operator is – in het kader van zijn exploitatieopdracht ten bate van de opdrachthoudende verenigingen – actief als emittent van diverse schuldinstrumenten. Een gepaste diversificatie op het vlak van looptijden, tegenpartijen en aflossingsmethode staat daarbij centraal.

Een belangrijk financieringsinstrument voor Fluvius is de plaatsing van obligatieleningen. Dit gebeurt doorgaans op de internationale financiële markten bij institutionele investeerders zoals pensioenfondsen, beleggingsfondsen, verzekeraars enzovoorts. Maar Fluvius heeft ook de markt van particuliere beleggers in eigen land reeds aangesproken.

Ook bankleningen vormen een wezenlijk deel van de financiering van de Fluvius Economische Groep. Deze leningen worden evenwel rechtstreeks opgenomen door de opdrachthoudende verenigingen en vormen dus voor Fluvius System Operator geen financieel risico.

Fluvius voert een actief beheer van het maturiteitsprofiel van de volledige Fluvius Economische Groep om de nodige herfinancieringen maximaal in de tijd te kunnen spreiden. Voor meer details over de voor het kredietrisico relevante bedragen, zie de financiële rekeningen.

•Incassorisico

Het incassorisico is bij de werkmaatschappij Fluvius System Operator eerder beperkt, aangezien de vennootschap quasi al zijn inkomsten genereert uit de doorrekening van de kostprijs van zijn operationele activiteiten aan zijn opdrachtgevers, met name de elf opdrachthoudende verenigingen, die ook de aandeelhouders van de onderneming zijn. Deze halen in de energiedistributie hun inkomsten uit de aanrekening van de netvergoeding aan de commerciële leveranciers die op de Vlaamse markt actief zijn. In de rioleringsactiviteiten worden de inkomsten gegenereerd uit subsidies voor de uitgevoerde infrastructuurwerken.

Wel is er voor de DNB’s een zeker incassorisico verbonden aan de decretaal opgelegde activiteit van sociale leverancier of noodleverancier22, omdat daar de betrokken eindgebruikers hun verbruiksrekeningen rechtstreeks aan Fluvius moeten betalen.

•Renterisico

Als emittent van schuldinstrumenten is Fluvius System Operator onderhevig aan de renteschommelingen op de financiële markten. Bij rentestijgingen zal de financieringskost van nieuwe schuldinstrumenten ook toenemen.

•Herfinancieringsrisico

22 Sedert april 2023 is er voor noodleverancier geen tarief meer voorzien, aangezien er sindsdien geen klanten meer zijn in dit segment.

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

Schuldinstrumenten (ongeacht of het om obligatieleningen dan wel bankleningen gaat) die op hun vervaldag komen, moeten worden geherfinancierd. Op het ogenblik van herfinanciering bestaat het risico dat Fluvius geen (of onvoldoende) herfinanciering kan aantrekken, dan wel dat de herfinanciering aan minder gunstige voorwaarden moet gebeuren.

•Valutarisico

Alle gereguleerde en niet-gereguleerde inkomsten van Fluvius System Operator en van de ondernemingen in de consolidatiekring, zijn uitgedrukt in euro. Ook alle uitstaande schuldinstrumenten, van welke aard ook, zijn in euro. Hierdoor is de Fluvius-groep niet blootgesteld aan wezenlijke valutarisico’s.

7.2Environment (E)

7.2.1Klimaat (E1)

7.2.1.1Transitieplannen

Visie 2050 – Vlaamse energienetten van de toekomst

Fluvius onderschrijft de klimaatambitie van Vlaanderen en de Europese Commissie om tegen 2050 klimaatneutraal te zijn. In het voorjaar van 2020 deed Fluvius een grondige denkoefening om de krachtlijnen voor het energienetbeheer van de toekomst te bepalen. Die krachtlijnen moeten onze interne werking richting geven. En we hopen dat ze onze partners en stakeholders zullen inspireren. In dit transitieplan werden doelstellingen en bijhorende acties gedefinieerd.

Op basis van deze visietekst23 werd een investeringsplan24 opgemaakt. In dit Investeringsplan beschrijven we de investeringen in de Vlaamse elektriciteits- en aardgasdistributienetten en de voorwaarden die nodig zijn om alternatieve oplossingen te laten groeien, zoals het capaciteitstarief en flexibiliteitsdiensten. Hiervoor werd uitgegaan van de maatschappelijke context en het beleidskader. De assumpties op lange termijn werden vastgelegd samen met stakeholders en zijn gebaseerd op de ambities in het Vlaams Energie- en Klimaatplan. Omdat de toekomst onzeker is en we anno 2023 niet weten welk scenario werkelijkheid zal worden, werden voor een brede vork van scenario’s de nodige ‘no regret’-investeringen geïdentificeerd. Voor het gasnet zijn dit investeringen die noodzakelijk zijn om de veiligheid te waarborgen en de operationele efficiëntie te behouden.

Omschakeling van het gasdistributienet naar hoogcalorisch gas

De Nederlandse autoriteiten beslisten enkele jaren geleden om de invoer van laagcalorisch aardgas vanuit Nederland geleidelijk te verminderen om uiteindelijk volledig te laten uitdoven. De Belgische gasnetbeheerders, en dus ook Fluvius, werken daarom al sinds 2018 aan een omschakeling van de gasnetten naar hoogcalorisch gas. Ongeveer 1,6 miljoen eindklanten (particulieren en bedrijven) zijn betrokken. Bij Fluvius situeren deze eindverbruikers zich vooral in de provincies Antwerpen, Vlaams-Brabant en Limburg. Oorspronkelijk zou deze omschakeling duren tot 2029. Maar optimaliseringen in de planning en de gelijktijdige aanpak van deze omschakeling met de uitrol van de digitale meter hebben

23 Te raadplegen via

https://over.fluvius.be/sites/fluvius/files/2020-11/visie-netbeheer-van-de-toekomst-nota.pdf

24 Te raadplegen via

https://over.fluvius.be/sites/fluvius/files/2023-06/investeringsplan-2024-2033.pdf

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

ervoor gezorgd dat de einddatum voor het omschakelingsprogramma bij Fluvius vervroegd kon worden naar eind 2024. Vanaf dan zullen alle onze eindklanten hoogcalorisch gas geleverd krijgen.

Warmte

Fluvius speelt een actieve rol in verschillende warmteprojecten in Vlaanderen. Een overzicht25 van de projecten waarvoor Fluvius in 2023 optrad als netbeheerder en/of warmteleverancier:

Plaats

Projectnaam

Aantal huishoudelijke warmteafnemers

Aantal niet-huishoudelijke warmteafnemers

Antwerpen

Blue Gate

Antwerpen

Nieuw Zuid

1.180

Dessel

De Ark

Diksmuide

Hof ter Bloemmolens

130

Hoogstraten

De Kluis

Kuurne-Harelbeke

304

Leuven

Balk Van Beel – Ark – Twist

Mol

Balmatt site (VITO)

Mol

Guido Gezellestraat

Mol

Rodekruislaan

Roeselare

Roobaertpark

Roeselare

Sint-Idesbald

Turnhout

Niefhout

100

Veurne

Suikerpark (fase 1)

TOTAAL

1.933

Visie riolering in de waterkringloop

Alle belanghebbenden zijn het erover eens dat Vlaanderen nood heeft aan een globale aanpak van de diverse aspecten van de waterproblematiek. Als grootste rioolbeheerder in Vlaanderen wenst Fluvius actief bij te dragen aan deze doelstellingen. Riolering kan en zal een belangrijke rol spelen in de klimaatadaptatie, in de mate dat het geïntegreerd wordt in een algemeen waterbeleid en zo een antwoord biedt op de nood aan hemelwaterbuffering, -infiltratie en -gebruik, en ook waterzuivering.

25 Bron: VREG, RAPP-2023-12 (Rapport over de activiteit warmtenetten bij de VREG in 2022-2023)

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

Fluvius heeft een duidelijke visie ontwikkeld op de rioleringsactiviteit. Voor ons gelden vier algemene doelstellingen met zeven actiedomeinen. De algemene doelen zijn:

1.bijdragen aan een daling van het drinkwaterverbruik: synergie bij installatie van digitale watermeters; buffering en hergebruik van regenwater stimuleren;

2.inzetten op maximaal circulair gebruik van water en herstellen van de natuurlijke cyclus van regenwater: vuilvracht verzamelen, waterlopen verschonen, bufferen en infiltreren van regenwater; recuperatie van water voor circulaire toepassingen;

3.futureproof rioleringsnetten: digitaliseren en automatiseren van rioleringsnetwerken;

4.data over het rioleringssysteem ter beschikking stellen: alternatieve oplossingen voor overbelasting van rioolstelsel.

De implementatie van deze doelstellingen moet steeds sociaal en ecologisch verantwoord zijn, financieel en technisch haalbaar zijn, en het comfort van de eindklant vrijwaren.

Fluvius werkt intussen verder aan hemelwater- en droogteplannen ten behoeve van de lokale besturen.

Daarnaast zet Fluvius in de provincie Limburg een proefproject op om bemalingswater, dit is water dat op bouwwerven en bij grote grondwerken wordt opgepompt en doorgaans in de riolering wordt geloosd, zoveel mogelijk bij te houden en lokaal te hergebruiken.

Fluvius zet zich ten volle achter het Vlaamse actieplan ‘Gemeentelijk rioolbeheer’. Dit plan, met deelneming van de Vlaamse overheid, de gemeentebesturen, Aquafin en de rioolbeheerders, is toegespitst op drie prioriteiten:

•de aanleg van nieuwe, gescheiden riolering;

•een risicogebaseerd beheer van de netinfrastructuur voor herstellingen en vernieuwingen, waarin plaats is voor zowel centrale als decentrale afval- en regenwatersystemen;

•en het creëren van oplossingen voor hevige neerslag en droogte.

Dit actieplan moet gepaard gaan met de passende instrumenten voor financiering.

We brengen alles in gereedheid om de komende jaren het volledige rioolnet in de 88 gemeenten waar we rioolnetbeheerder zijn, aan een grondige scan te onderwerpen. Als eerste stap daartoe hebben we, samen met de andere rioolbeheerders in Vlaanderen, de inventarisatie van de rioolnetwerken in één centraal systeem ingebracht. De scan zal zich in een eerste fase concentreren op risicovolle onderdelen van het net, volgens ouderdom en ligging. Daar zetten we mobiele robotcamera’s in die als het ware door de rioolbuizen rijden. Voor minder risicovolle netonderdelen worden foto’s vanuit de put gebruikt. Geheel volgens de Vlaamse doelstellingen zullen we tegen eind 2027 op die manier de toestand van ons net in kaart hebben gebracht en tevens in functie van de scans de geëigende saneringen en herstellingen hebben uitgevoerd.

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

Verledding

Het grootschalige investeringsprogramma voor de ombouw van de gemeentelijke openbare verlichting in Vlaanderen naar led gaat onverminderd verder. Eind 2023 noteerden we 550.625 lichtpunten met led-technologie. Tijdens 2023 kwamen er 131.646 led-lichtpunten bij (2022: +88.028 lichtpunten).

Dit betekent dat nu reeds 46,4% van de lichtpunten is omgebouwd. Dit is iets beter dan het streefcijfer van 44,25% omgebouwd tegen eind 2023. Het doel blijft om tegen eind 2028 dit investeringsprogramma te kunnen afronden.

Deze inspanningen vormen een belangrijke bijdrage aan de klimaatproblematiek, want de energie-efficiënte ledverlichting levert aanzienlijke besparingen op inzake elektriciteitsverbruik en dus CO2-uitstoot. Bovendien laat led-technologie toe om de openbare verlichting actief aan te sturen met dimming, het aan- en uitschakelen op basis van bewegingsdetectie enzovoorts.

7.2.1.2Doelstellingen

Over alle energiedisciplines heen (elektriciteit, warmtenetten, gasnetten) ziet Fluvius vier belangrijke doelstellingen of ‘assen’. Als netbeheerder moeten we hier aan werken, om klimaatneutraliteit in 2050 mogelijk te maken.

1.We helpen om het Vlaamse energieverbruik te doen dalen.

2.We maken hernieuwbare energie maximaal beschikbaar.

3.We maken de Vlaamse energienetten ‘future-proof’.

4.We creëren nieuwe mogelijkheden voor actieve gebruikers.

7.2.1.3Acties

We onderscheiden twaalf concrete acties die ons moeten helpen om het einddoel van klimaatneutraliteit in 2050 op een aanvaardbare manier te realiseren. Die acties stofferen de verschillende doelstellingen en zijn uitgebreid toegelicht in de visietekst te raadplegen via

https://over.fluvius.be/sites/fluvius/files/2020-

11/visie-netbeheer-van-de-toekomst-nota.pdf

. Sommige projecten werden al opgestart, andere plannen

we voor de komende jaren. Een derde deel voorzien we in de verdere toekomst, na 2030.

7.2.1.4CO2 reductiedoelstellingen

Toekomstgericht heeft Fluvius volgende ambities geformuleerd:

•in de activiteiten onder onze directe controle zetten we een SBTi-geïnspireerd26 doel voorop, d.w.z. een minimumreductie van uitstoot met 30% in 2030 (in vergelijking met refertejaar 2020);

•in 2023 berekenen we voor het eerst de scope 3-uitstoot van Fluvius;

•in 2050 zijn we een net-zero organisatie wat betreft de uitstoot van alle activiteiten.

26 SBTi: Science Based Targets Initiative, een internationaal samenwerkingsverband dat bedrijven wil helpen hun uitstoot te beperken in lijn met de internationale klimaatakkoorden.

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

7.2.1.5CO2 emissies

Fluvius plaatst zijn aanpak van de beperking van broeikasgassenuitstoot in de bredere context van het maatschappelijk verantwoord ondernemen, geformuleerd in het Fluvius Charter Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen. Daarin stellen we dat duurzaamheid in alle activiteiten van de onderneming moet worden gerespecteerd. Onze klimaatambitie vertrekt vanuit de objectieven die in de klimaatakkoorden van Parijs vervat zijn. Daarom meten we tot nu in een tweejaarlijkse oefening onze CO2-uitstoot volgens de internationale standaarden van het GHG Protocol; in de nabije toekomst zal dit een jaarlijkse oefening worden. Zo kunnen we ons ambitiepeil voortdurend valideren.

We delen de resultaten op in twee groepen: (1) de uitstoot waarover Fluvius directe controle heeft (scope 1 en 2), zoals de uitstoot van onze eigen activiteiten, de uitstoot ingevolge eigen transport en verwarmingsdoeleinden en (2) uitstoot met indirecte controle (scope 1 en 2), zoals netverliezen van elektriciteits- en gasdistributie. Vanaf 2023 starten we metingen van onze scope 3-uitstoot.

De recentste beschikbare uitstootresultaten zijn deze voor het jaar 2020; voor de cyclus 2021-2022 wordt de uitstoot nog berekend, maar de resultaten daarvan waren nog niet beschikbaar bij de redactie van dit jaarverslag.

Het jaar 2020 wordt als refertejaar gebruikt voor de toekomstige evolutie; voor de relevante gegevens van het refertejaar zie onderstaande tabel:

2020

in ton CO2eq

Scope 1 (exclusief netverliezen)

20.083

Scope 1 netverliezen gasdistributie

217.320

Scope 2 (exclusief netverliezen)

1.423

Scope 2 netverliezen elektriciteitsdistributie

153.891

Totale emissies met directe controle

21.507

Totale emissies met indirecte controle

371.211

Totale emissies Fluvius

392.717

De fysische netverliezen voor elektriciteit zijn – zoals blijkt uit de tabel hierboven – een belangrijke bron van CO2-uitstoot (scope 2). De elektriciteitsdistributienetten van de DNB’s die Fluvius beheert, hebben in 2023 een globaal percentage aan netverliezen27 laten optekenen van 3,77% (of een netto rendement van 96,23%). In absolute cijfers was er in 2023 een netverlies van 1.128,2 GWh (2022: 1.168,7 GWh, met een rendement van 96,32%). Dit betekent in absolute netverliesvolumes een daling met 3,5% op jaarbasis, maar een beperkt rendementsverlies van 0,09 procentpunt. Over een periode van vijf jaar registreerden we een opmerkelijke daling met 10,5% van de netverliesvolumes.

27 Rekenkundig gemiddelde van de netverliezen van de tien individuele elektriciteitsnetbeheerders

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

kWh

Volume aan netverliezen

Delta met

voorgaand jaar

2019

1.259.969.719

-2,8%

2020

1.209.778.884

-4,0%

2021

1.218.772.074

0,7%

2022

1.168.681.739

-4,1%

2023

1.128.184.875

-3,5%

5-jaars gemiddelde

1.197.077.458

Delta 2019-2023

-10,5%

Het beleid van de onderneming is erop gericht om netverliezen zo beperkt mogelijk te houden om de ecologische en financiële impact ervan ingevolge de CO2-uitstoot en de aankopen van de volumes aan elektriciteit te minimaliseren. Binnen het huidige regelgevend kader catalogeert de regulator VREG de kosten voor de aankopen van elektriciteit voor het dekken van de netverliezen volledig als endogene kosten.

7.2.1.6Beleid inzake onderzoek & ontwikkeling: geen transitie zonder innovatie

Waarom we innoveren?

Fluvius heeft in 2023 zijn investeringsplan 2024-2033 voorgesteld. Daarin leggen we uit hoe Fluvius de uitdaging van de energietransitie wil helpen te realiseren: haalbaar en betaalbaar voor iedereen en afgestemd op de Vlaamse en Europese klimaatambities. In dit Investeringsplan beschrijven we de investeringen in de Vlaamse elektriciteits- en aardgasdistributienetten en de voorwaarden die nodig zijn om alternatieve oplossingen te laten groeien, zoals het capaciteitstarief en flexibiliteitsdiensten.

Om de verdere investeringsbehoeften richting 2050 nauwkeuriger te kunnen inschatten, investeren we in maatregelen om

•goed te kunnen opvolgen hoe de werkelijke netbelasting evolueert en verfijnde scenario’s te kunnen verwerken,

•alternatieve oplossingen te laten groeien, zoals het capaciteitstarief en flexibiliteitsdiensten.

Onze innovatiewerking vormt daar een belangrijk middel voor.

Hoe we innoveren?

In 2023 heeft Fluvius zijn innovatietrajecten met meer focus en doelgerichtheid opgevolgd. Hiervoor werd een belangrijk instrument ingezet: de Fluvius innovatieradar. Deze radar stelt Fluvius in staat om opkomende trends en technologieën te identificeren en te evalueren. Door proactief in te spelen op deze trends, kan Fluvius zijn dienstverlening verbeteren en zijn klanten en stakeholders van het energiesysteem

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

beter van dienst zijn. Daarbij maken we gebruik van onze relaties met andere Europese distributienetbeheerders, o.a. via koepelorganisaties zoals E.DSO. Deze innovaties kunnen aanleiding geven tot eigen innovatie-initiatieven, of initiatieven die we opvolgen binnen ons partnernetwerk.

Deze innovatie-initiatieven zetten we zelden alleen op. We werken daarbij meestal samen met onderzoeksinstellingen en universiteiten waaronder UGent, KU Leuven, VUB, Universiteit Antwerpen, Howest, VITO, en partners zoals Energyville, Thorpark, Green Energy Park, Flux50, Ode en onze collega’s-netbeheerders.

De initiatieven worden geselecteerd en opgevolgd door een ‘Innovation Board’, die bestaat uit vertegenwoordigers van onze eigen interne directies.

Innovatiedomeinen

We hebben verschillende domeinen geïdentificeerd waar we ons op concentreren om toegevoegde waarde te creëren:

•de voorspelling van het gebruik van onze netten voor elektriciteit en gas;

•het ontwikkelen en inzetten van flexibiliteit op onze netten;

•het ontwikkelen van nieuwe marktwerking zoals energiedelen;

•het ontwikkelen van datahubs, data spaces en data-uitwisseling;

•inzetten op multi-utility en synergie zoeken met riolering en andere nutsbedrijven;

•nieuwe technieken of mitigerende maatregelen om de uitbating van onze netten te verbeteren.

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

Daarbij bewaken we dat onze initiatieven voldoen aan de volgende criteria:

•in voldoende mate de energietransitie faciliteren;

•voldoende innovatief zijn en een nieuwe en betere aanpak introduceren;

•een meerwaarde bieden voor de distributienetgebruiker die opweegt tegen de kosten;

•financieel en technisch haalbaar zijn.

Enkele voorbeelden

Io.E Fluvius is één van de stichtende leden van Internet of Energy (‘IO.Energy’). Dit project brengt – onder impuls van de Belgische energienetbeheerders – bedrijven, overheidsinstanties en de academische wereld samen om cross-industrie klanten te integreren in de energiemarkt, gaande van EV startups tot bekende bouwondernemingen. Via allerlei innovatieve use-cases worden ideeën gelanceerd voor slim laden, nieuwe energiedeeloplossingen of flexibiliteitsdiensten.

It’s-E Fluvius is één van de initiatiefnemers om samen met partners zoals Athumi, KBC en Bebat een platform uit te werken om een assetregister te bouwen van energie-assets van klanten zoals batterijen, laadpalen, omvormers en zonnepanelen. Daarbij trachten we de volledige levenscyclus van deze assets op te volgen van bij de producent, invoerder, installateur, keuringsinstantie en gebruik door de klant, tot aan de herstellingen, uitdienstneming en recyclage.

In 2024 willen we alleszins een duidelijk (werk)kader creëren waarbinnen Fluvius aan innovatie wil doen.

7.2.2Vervuiling (E2)

Operaties van Fluvius zijn steeds onderhevig aan de VLAREM wetgeving en waar nodig worden omgevingsvergunningen aangevraagd en start de uitvoering pas na de goedkeuring van de vergunning. Bij de aanvraag worden de nodige impacten met betrekking tot o.a. vervuiling van lucht, water & bodem en biodiversiteit in kaart gebracht. Op basis van deze analyses worden bij toekenning van de omgevingsvergunning de nodige maatregelen opgelegd en opgevolgd binnen onze interne dienst Milieu. Voorbeelden van maatregelen zijn: het nemen van mitigatiemaatregelen, uitvoeren van metingen, periodieke evaluatie van methodes, interne en externe rapporteringen … Indien nodig worden hieraan acties en/of verbeteringstrajecten gekoppeld om vervuiling van lucht, water en bodem te voorkomen en/of maximaal te herstellen. Eventuele incidenten worden gerapporteerd in het milieujaarverslag.

Binnen de rioleringsactiviteiten wordt als rioolbeheerder actief ingezet op het verzamelen van vuilvrachten en deze zo geconcentreerd mogelijk afvoeren naar de zuiveringsinstallaties van Aquafin. Zo dragen we bij aan het minimaliseren van de vervuiling van water.

Zoals in het gedeelte ‘EU taxonomie’ binnen dit verslag toegelicht, worden de duurzame activiteiten van Fluvius beoordeeld op basis van vastgelegde criteria. Hier wordt steeds geëvalueerd of er geen ernstige afbreuk gedaan wordt aan het objectief “Vervuilingspreventie en controle”. Voor de geselecteerde duurzame activiteiten voldoet 100% effectief aan deze criteria. Deze evaluatie wordt door een onafhankelijke derde partij beoordeeld.

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

7.2.3Water en mariene hulpbronnen (E3)

Operaties van Fluvius kunnen niet beschouwd worden als waterintensief. De grootste verbruikers zijn veelal huishoudelijke toepassingen voor kantoorgebouwen. Hierbij wordt maximaal gebruikgemaakt van het hergebruik van regenwater en waterbesparende technieken om de consumptie van drinkwater tot een minimum te beperken.

Vanuit de rioleringsactiviteiten is zoals toegelicht in het transitieplan een sterke impact op de waterkringloop aanwezig. We zetten dan ook in op vier hoofddoelstellingen:

1.bijdragen aan een daling van het drinkwaterverbruik: synergie bij installatie van digitale watermeters; hergebruik van regenwater stimuleren;

3.futureproof rioleringsnetten: digitaliseren en automatiseren van rioleringsnetwerken;

4.data over rioleringssysteem ter beschikking stellen: alternatieve oplossingen voor overbelasting van rioolstelsel.

Zoals in het gedeelte ‘EU taxonomie’ binnen dit verslag toegelicht, worden de duurzame activiteiten van Fluvius beoordeeld op basis van vastgelegde criteria. Hier wordt steeds geëvalueerd of er geen ernstige afbreuk gedaan wordt aan het objectief “Duurzaam gebruik en bescherming van water en mariene grondstoffen”. Voor de geselecteerde duurzame activiteiten voldoet 100% effectief aan deze criteria. Deze evaluatie wordt door een onafhankelijke derde partij beoordeeld.

7.2.4Biodiversiteit en ecosystemen (E4)

De impact op biodiversiteit wordt als minder materieel topic beschouwd in de materialiteitsanalyse gezien de beperkte bovengrondse installaties die Fluvius in beheer heeft. De werken die Fluvius uitvoert zijn steeds beperkt in de tijd en meestal herstelbaar. Door synergieoptimalisatie trachten we de impact bovendien maximaal te beperken.

Fluvius houdt bij de netaanleg of het netonderhoud in de onmiddellijke buurt van natuurgebieden of gebieden met waardevolle fauna of flora rekening met de bescherming van planten en dieren. Zo wordt dan bijvoorbeeld bekeken welk type van openbare verlichting de minste hinder veroorzaakt of hoe een distributienet kan worden aangelegd met de minste hinder voor de omgeving.

Net zoals voor vervuiling wordt ook voor biodiversiteit bij aanvraag van een omgevingsvergunning de nodige analyse gedaan betreffende de potentiële impact van de operatie en volgen hieruit de nodige maatregelen.

Zoals in het gedeelte ‘EU Taxonomie’ binnen dit verslag toegelicht, worden de duurzame activiteiten van Fluvius beoordeeld op basis van vastgelegde criteria. Hier wordt steeds geëvalueerd of er geen ernstige afbreuk gedaan wordt aan het objectief “Bescherming en herstel van de biodiversiteit en ecosystemen”. Voor de geselecteerde duurzame activiteiten voldoet 100% effectief aan deze criteria. Deze evaluatie wordt door een onafhankelijke derde partij beoordeeld.

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

7.2.5Materiaalgebruik en circulariteit (E5)

Aanleg van infrastructuur is een hoofdactiviteit van Fluvius. Dit gaat gepaard met een groot gebruik van materiaal, weliswaar met lange levensduur. Fluvius is zich bewust van de impact en de potentiële opportuniteiten die circulaire modellen bieden en de mogelijkheden hiertoe worden continu bestudeerdbinnen de technische en wettelijke kaders. Samen met aannemers en leveranciers worden de impact van het huidige materiaalgebruik en circulariteit in kaart gebracht en waar mogelijk worden acties geïnitieerd om verbeteringen aan te brengen. Fluvius wil zijn schaalgrootte hier als hefboom gebruiken om de circulaire mogelijkheden van materiaalgebruik te exploreren en binnen Vlaanderen te versnellen.

Binnen de operationele activiteiten van Fluvius ontstaan momenteel nog verschillende afvalstromen die maximaal gescheiden ingezameld worden. Per afvalstroom wordt bekeken wat de toepassing met het meeste waardebehoud is. Dit kan o.a. hergebruik, herstelling, recyclage of externe afvalverwerking zijn. Voor elke toepassing wordt vervolgens de juiste partner gezocht die de materialen duurzaam inzet met respect voor de geldende regelgeving.

Zoals in het gedeelte ‘EU taxonomie’ binnen dit verslag toegelicht, worden de duurzame activiteiten van Fluvius beoordeeld op basis van vastgelegde criteria. Hier wordt steeds geëvalueerd of er geen ernstige afbreuk gedaan wordt aan het objectief “Transitie naar een circulaire economie”. Voor de geselecteerde duurzame activiteiten voldoet 100% effectief aan deze criteria. Deze evaluatie wordt door een onafhankelijke derde partij beoordeeld.

7.3Social (S)

7.3.1Eigen medewerkers (S1)

7.3.1.1Great Place To Work

Fluvius wil een organisatie zijn én blijven met een cultuur die uitblinkt in vertrouwen tussen collega’s onderling en tussen bedrijfsleiding en medewerkers, in trots met medewerkers die fier zijn op hun job, hun team en hun bedrijf, en in plezier en kameraadschap onder collega’s op de werkplek. Daarom kiezen we er binnen Fluvius bewust voor om een ‘Great Place to Work’ te willen zijn voor al onze medewerkers. Dit past in onze strategie waarmee we medewerkers centraal willen stellen. Door middel van de jaarlijkse Great Place to Work-bevraging willen we van onze medewerkers vernemen hoe zij het wérkelijk ervaren om hier te werken. De bevragingsresultaten vertellen ons op een objectieve manier waar we tevreden, zelfs heel tevreden over zijn. Maar omgekeerd leren we meteen ook waar het schoentje knelt: waarover zijn we minder tot weinig tevreden? Dat levert ons nuttige inzichten op: waar moeten we zéker blijven op inzetten? Wat willen we bestendigd zien, en uiteraard ook: wat moet er écht anders?

Eind 2023 werd Fluvius onderscheiden met het certificaat ‘Great Place to Work’ (GPTW). Dit certificaat wordt toegekend aan ondernemingen waar de medewerkers in een officiële bevraging aangeven dat ze graag voor het bedrijf werken, vertrouwen hebben in elkaar en trots zijn op hun job. De belangrijkste troeven van Fluvius zijn: de goede teamsfeer, collegialiteit & plezier beleven; trots zijn op de eigen job en de verwezenlijkingen van Fluvius, waaronder ook het mogen bijdragen aan de maatschappelijke relevantie van Fluvius; zorg en ondersteuning bieden, en een grote tevredenheid over de work-life balans.

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

De eindscore van de enquête afgenomen in 2023 kent een stijging van +8% ten opzichte van het resultaat van de enquête uit 2022. Dit is wellicht een positief gevolg van de doorgedreven inzet op de cultuurkeuzes : vertrouwen, gedeeld leiderschap, en aan de inspanningen om tot een eengemaakte werking te komen.

Zoals steeds worden de detailresultaten van de Great Place to Work-enquête in alle transparantie besproken in alle teams, mede aan de hand van de scores per bedrijfsonderdeel.

In 2023 hebben we ook verder gewerkt aan de verankering van de Fluvius-waarden. Na vijf jaar Fluvius wilden we onze waarden opnieuw evalueren. In dialoog met een 80-tal vrijwillige medewerkers speurden we naar hoe de waarden op de werkvloer beleefd worden en waar we nog groeimarge hebben. Ook het management kreeg diezelfde vragen. Op die manier hebben we onze waarden aangescherpt. Dit zal in 2024 de basis vormen van het aanreiken van gedragsbeschrijvingen en -doelstellingen. We zullen dit doen onder het motto STERK, wat staat voor ‘samen, trots, engagement, respect, klant centraal’. Zie ook item 3.4.3 (‘Onze waarden’).

7.3.1.2Beleid inzake mensenrechten

In het kader van de EU Taxonomie en de daarin geformuleerde minimum sociale waarborgen heeft Fluvius een helder engagement genomen om geldende internationale standaarden en normen te respecteren en daarvoor de nodige structuren op te zetten binnen de eigen organisatie. Het feit dat we de Duurzame Ontwikkelingsdoelen van de Verenigde Naties (SDG’s) uitdrukkelijk onderschreven hebben, is hiervan een eerste bewijs. Ook ons Ethisch Charter getuigt van het engagement van Fluvius in deze.

7.3.1.3Beleid inzake diversiteit

De verloning binnen de onderneming is volledig en uitsluitend afhankelijk van de functie die de medewerkers uitoefenen. Gender speelt daarin geen enkele rol. In het tweejaarlijks loonkloofrapport van Fluvius System Operator wordt zeer gedetailleerd nagegaan welke bezoldigingsstructuur de onderneming hanteert. Dit rapport wordt opgesteld in toepassing van de wet van 22 april 2012 ter bestrijding van de loonkloof tussen mannen en vrouwen en moet door de Ondernemingsraad besproken worden. De Ondernemingsraad oordeelt dan op basis van de resultaten in het loonkloofrapport of er acties moeten worden ondernomen voor genderneutrale verloning.

Het recentste rapport 2021-2022 komt tot de bevinding dat er geen structurele oorzaken van een loonkloof zijn. De beperkte loonkloof wordt verklaard door enerzijds de verschillen in de stelsels ‘oude arbeidsvoorwaarden’ en ‘nieuwe arbeidsvoorwaarden’, waar de vrouwen in de eerste categorie ondervertegenwoordigd zijn (21% mannen t.o.v. 13% vrouwen) en anderzijds door individuele loopbaanverschillen (anciënniteit en het historisch effect van het performantieproces). Het performantieproces zelf vertoont geen significante verschillen tussen mannen en vrouwen.

Voorts stelt het rapport vast dat het selectieproces genderneutraal is: ieder kan en mag solliciteren op basis van een vastgelegd selectieproces en het vereiste functieprofiel. In het algemeen wordt binnen Fluvius de genderneutraliteit gewaarborgd door de kwalificatiemethode voor uitvoerende functies (Paritair Comité 326) en voor kaderleden (Hay-methodiek). Voor alle categorieën is de inhoud van het takenpakket en de verantwoordelijkheden bepalend voor het betalingsniveau, ongeacht gender.

De Ondernemingsraad van Fluvius System Operator heeft op 30 mei 2023 een uitvoerige bespreking gewijd aan dit loonkloofrapport 2021-2022. De leden van de Ondernemingsraad zijn daarbij tot de conclusie gekomen dat “op basis van het analyseverslag met betrekking tot de boekjaren 2021 en 2022 het niet

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

opportuun geacht werd om een actieplan op te stellen met het oog op de toepassing van een genderneutrale bezoldigingsstructuur binnen het bedrijf”.

Bij aanwervingen door Fluvius is leeftijd van de kandidaat alleszins geen factor. Onze aanwervingen tijdens 2023 waren effectief verspreid over diverse leeftijdscategorieën:

7.3.1.4Beleid inzake niet-discriminatie

Fluvius hanteert een ondubbelzinnig beleid van niet-discriminatie. Dit is één van de uitgangspunten van het Ethisch Charter dat voor de hele onderneming van toepassing is. Niet-discriminatie speelt bij de aanwerving van nieuwe medewerkers, bij promotiekansen e.d.m. Ook het Ethisch Charter van Fluvius vermeldt uitdrukkelijk dat geen enkele vorm van discriminerend gedrag wordt toegelaten binnen de onderneming.

7.3.1.5Genderdiversiteit in de bestuurs- en managementorganen (situatie op 31 december 2023)

Totaal

Man

Vrouw

Raad van Bestuur

Auditcomité

HR-Comité

Strategisch Comité

Managementcomité

De huidige samenstelling van de Raad van Bestuur voldoet aan de regel dat “minstens één derde van de leden van het andere geslacht dan de overige leden moet zijn”.

Bij het senior management van Fluvius System Operator (Managementcomité niet meegerekend) zijn er 85,4% mannen en 14,6% vrouwen. Het lage percentage vrouwen in het managementcomité en de senior managementfuncties van de onderneming is nog grotendeels het gevolg van een historisch gegeven waar (voornamelijk) technische functies vooral door mannen werden uitgeoefend.

27%

40%

19%

11%

<20

20-29

30-39

40-49

50-59

60+

Aanwervingen per leeftijdscategorie (2023)

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

Ter informatie: van het totale personeelsbestand van Fluvius System Operator zijn er 68,8% mannen en 31,2% vrouwen. Op jaarbasis is het aandeel vrouwelijke collega’s gestegen met 1,4 procentpunt, van 29,8% naar 31,2%. Op een termijn van vijf jaar (2019-2023) steeg dit percentage van 28,5% naar 31,2% (+2,7 procentpunt).

7.3.1.6Beleid inzake arbeidsrelaties

Fluvius volgt nauwgezet de uitgebreide Belgische arbeidswetgeving in al zijn aspecten: veiligheid en gezondheid op de werkplaats, vrije vereniging van de werknemers, gestructureerd overleg en informatie-uitwisseling tussen werkgever en werknemers in de Ondernemingsraad en de Comités voor Preventie en Bescherming op het Werk, vrije sociale verkiezingen, enz.

Fluvius System Operator organiseert, volledig in lijn met de Belgische sociale wetgeving, vierjaarlijks sociale verkiezingen. Er is gekozen voor één Ondernemingsraad en drie Comités voor Preventie & Bescherming. De Ondernemingsraad heeft een rol als officieel overlegorgaan rond het ondernemingsbeleid. Meer specifieke zaken komen aan bod in het Lokale Syndicale Overleg, dat geïnstalleerd is in de achttien vestigingen van de onderneming.

Dossiers inzake kwalificatieaangelegenheden worden besproken in de lokale paritaire kwalificatiegroep. Sectorale bepalingen gelden daarbij als richtsnoer.

Specifiek voor kaderleden is er het kadercomité, een niet-officieel overlegorgaan tussen directie en kaderleden.

Er vinden opnieuw sociale verkiezingen plaats in mei 2024.

Fluvius System Operator zorgt ervoor dat de verkozen syndicale afgevaardigden op een correcte manier hun taken kunnen vervullen. Daarom zijn er afspraken over tijdsbesteding, kostenvergoedingen en dergelijke meer. Bij aanwerving worden nieuwe collega’s duidelijk geïnformeerd over de vakbondswerking binnen het bedrijf. En de werknemersorganisaties krijgen bij Fluvius alle kansen om te communiceren met hun leden.

Voor de statutaire werknemers binnen Fluvius OV verschilt de regelgeving en juridische basis28.

Aangezien de Belgische arbeidswetgeving voldoet aan internationale verdragen en conventies ter zake (onder meer de conventies van de Internationale Arbeidsorganisatie ILO), werkt ook Fluvius volledig conform aan deze internationale standaarden.

Fluvius System Operator valt onder het toepassingsgebied van het Paritair Comité 326 (gas- en elektriciteitssector). In dit paritair comité sluiten werkgevers en werknemers collectieve arbeidsovereenkomsten af die gelden voor alle werknemers in deze sector in België. Dergelijke CAO’s29 krijgen een algemene bindende waarde van zodra ze bij de federale overheid zijn neergelegd. Zie

https://werk.belgie.be/nl/themas/paritaire-comites-en-collectieve-arbeidsovereenkomsten-

caos/collectieve-4

28 Het Koninklijk Besluit van 28 september 1984 (ook wel het Syndicaal Statuut voor de Overheidssector) regelt de betrekkingen tussen de overheid (in casu Fluvius OV) en de vakbonden van haar personeel.

29 Sinds januari 1999

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

De cao’s op de drie niveaus (federaal, sectoraal en bedrijfsniveau) die op Fluvius van toepassing zijn, bestrijken een breed gamma aan onderwerpen, gaande van arbeidsurenregelingen, loonvoorwaarden, vakantieregelingen, over transportkosten voor woon-werk verplaatsingen tot allerlei eindeloopbaanregelingen.

Bij een mogelijke inbreuk op de arbeidswetgeving- of regelgeving kan elke individuele werknemer terecht bij de syndicale afgevaardigden. Desgevallend wordt een onderzoek ingesteld door de onafhankelijke externe sociale inspectie.

Daarnaast zijn er bij Fluvius sociaal assistenten in dienst. Elke werknemer kan, wanneer hij/zij met problemen van sociale aard kampt, terecht bij deze sociale assistenten. Zij zullen in alle discretie naar een oplossing zoeken. Het team ‘Welzijn’ bestaat uit vijf personen.

7.3.1.7Arbeidsveiligheid

Belangrijke parameters bij de arbeidsveiligheid zijn de frequentie- en ernstgraad. Deze cijfers geven respectievelijk het aantal arbeidsongevallen van eigen personeelsleden met werkverlet en het aantal dagen werkverlet weer in verhouding tot het aantal gepresteerde werkuren per jaar.

In 2023 bedroeg de frequentiegraad 4,09 (2022: 6,33), waardoor we onder de door onszelf gestelde limiet van 4,50 bleven. We telden 33 ongevallen met werkverlet als gevolg (2022: 50). De ernstgraad kwam voor 2023 uit op 0,07 (2022: 0,16). Ook dit is beneden de limiet van een maximale ernstgraad van 0,09. De geregistreerde ongevallen leidden in totaal tot 600 dagen werkonbekwaamheid als gevolg van geregistreerde arbeidsongevallen (2022: 1.297 dagen). Voor de genoemde parameters was er een duidelijke verbetering tussen 2022 en 2023. Voor zowel ernst als frequentie registreerden we in 2023 de laagste cijfers van de voorbije vijf jaar.

Helaas noteerden we in 2023 wel 13 ongevallen van het type ‘fluïdum’, d.w.z. een ongeval met onze basisproducten elektriciteit of gas. In 2022 waren er maar 3 dergelijke ongevallen. Voor fluïdumongevallen hanteert Fluvius de strikte norm van nul fluïdumongevallen. Fluïdumongevallen leidden in 2023 tot 4 slachtoffers met werkverlet (2022: 5 slachtoffers).

Er waren in 2023, net als in 2022, géén arbeidsongevallen met dodelijke afloop.

De meest voorkomende oorzaken voor ongevallen en incidenten van het eigen personeel in 2023 waren vallen, uitglijden en struikelen. De meeste dagen werkverlet vinden hun oorzaak in deze ongevallen.

In een perspectief van vijf jaar (2019-2023) zien we volgende resultaten:

5-jaars gemiddelde

2023

frequentie

5,79

4,09

beter

ernst

0,12

0,07

beter

fluïdumongevallen

4,80

slechter

ongevallen met werkverlet

45,40

beter

dagen werkonbekwaamheid

977

600

beter

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

7.3.1.8Beleid inzake opleiding

Sociale balans

Fluvius zet in op de opleiding van zijn werknemers, zowel qua vaktechnische kennis als voor algemene vaardigheden en attitudes. Een opleidingsplan wordt halfjaarlijks voorgelegd aan en besproken in de Ondernemingsraad. Fluvius volgt de sectorale cao’s inzake vorming en opleiding en de wetgeving ter zake.

Voor 2023 werd 22,45 uren/VTE/jaar aan formele en 41,07 uren/VTE/jaar aan informele opleiding geregistreerd; de overeenstemmende cijfers voor het jaar 2022 waren 18,82 uren formele en 24,52 uren informele opleiding per VTE, of een stijging met respectievelijk 19,3% voor de formele en 67,6% voor de informele opleidingen. De totale opleiding komt zo uit op 63,52 uren/VTE/jaar of 7,94 dagen (2022: 43,34 uren/VTE/jaar of 5,42 dagen). Het resultaat 2023 ligt duidelijk boven de geldende norm van 5 dagen (40 uur) per VTE per jaar. Zie ook de sociale balans voor meer cijfergegevens over onze opleidingsinspanningen in 2023.

Alle opleidings- en trainingsinitiatieven (zowel interne als externe opleidingen) worden gecoördineerd door de Fluvius Academy. De interne opleidingen vinden plaats op vier Fluvius-campussen (Hasselt, Mechelen, Melle en Torhout). Het aanbod behelst advies, coaching en opleidingen op maat met een focus op zelfstandig leren. Alle technische opleidingen gebeuren in samenwerking met ervaringsdeskundigen, veelal eigen ervaren collega’s. Het opleidingsaanbod geldt uiteraard voor de eigen Fluvius-medewerkers, maar ook externe partijen (zoals Synductis-nutsbedrijven, Atrias, aannemerspersoneel) kunnen bij ons terecht.

Het aanbod van interne opleidingstrajecten is erg breed en divers. Er zijn vaktechnische opleidingen in alle domeinen van het netbeheer (elektriciteit, aardgas, riolering), IT-opleidingen, lastechnieken, veiligheidsopleidingen, opleidingen in het omgaan met klanten enzovoorts.

7.3.2Werknemers in de waardeketen (S2)

7.3.2.1Maatschappelijk verantwoord inkoopbeleid

De Aankoopdienst is vanaf 2021 – als één van de speerpunten in het MVO- en duurzaamheidsbeleid van Fluvius – gestart met een breed project voor de verduurzaming van de eigen toeleveringsketen. De aansluiting bij het duurzaamheidsplatform Ecovadis is daarbij een belangrijk hulpmiddel, omdat dit ons toelaat onze (kandidaat-)leveranciers te screenen op hun duurzaamheidsprofiel en -prestaties. Het aantal leveranciers dat we willen beoordelen inzake ESG zal de komende jaren nog toenemen. Ook Fluvius zelf wordt gescreend door Ecovadis.

Onze aankoopprocedures worden grotendeels bepaald door de Belgische wetgeving op de overheidsopdrachten. Het merendeel van onze aankopen valt onder het toepassingsgebied van deze wetgeving. De correcte toepassing hiervan geldt als het absolute minimum. Maar Fluvius wil verder gaan. Daarom hanteren we ons Charter Maatschappelijk Verantwoord Inkopen (MVI). Dit helpt ons om de aankooppolitiek verder gestalte te geven met de meest positieve ecologisch, sociale en economische impact, en dit over de volledige levenscyclus. Tevens ligt MVI volledig in lijn met ons Charter Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen (MVO). Fluvius levert door te handelen volgens de MVI-

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

principes een bijdrage aan SDG 12 (duurzame productie en consumptie) en SDG 13 (actie tegen klimaatverandering en haar impact).

7.3.2.2Beleid inzake mensenrechten in de waardeketen

Als belangrijke afnemer van materialen en technische producten schenkt Fluvius de nodige aandacht aan het respect voor de mensenrechten, met name in zijn toeleveringsketen. Fluvius is er zich van bewust dat er risico’s verbonden zijn aan een toeleveringsketen die voor sommige materialen op wereldschaal is georganiseerd. We verwachten van onze leveranciers dat ze de principes van integer handelen en maatschappelijk verantwoord ondernemen respecteren. Op die manier wil Fluvius op een aantal terreinen zekerheid verwerven over ethisch handelen doorheen onze waardeketen. Het gaat dan bijvoorbeeld uitdrukkelijk over het respecteren van internationale arbeidsnormen, gezondheid & veiligheid, ethiek, geen discriminatie, waarborgen van de mentale gezondheid van medewerkers, het recht op collectief overleg binnen de organisatie, leefbare lonen, vrije tewerkstelling, …

Wat betreft de mensenrechtenaspecten voor de aangewende materialen en de gehele toeleveringsketen voorzien de aankoopprocedures en lastenboeken van Fluvius in een aantal maatregelen die misbruiken, zoals bijvoorbeeld bij de productie in lageloonlanden, moeten voorkomen. Zo moeten kandidaat-leveranciers een verklaring op erewoord indienen.

Voortbouwend op het bestaande risicobeheer, het Charter Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen en de geldende procedures en methodieken voor risico-opvolging binnen de afdeling Aankoop, heeft Fluvius in 2023 de specifieke risico’s inzake mensenrechten bij toeleveranciers in kaart gebracht en de nodige mitigerende maatregelen bepaald. Het resulteerde onder meer in een gedragscode voor leveranciers die eind 2023 op de Fluvius-website is gepubliceerd. In 2024 plannen we verder te communiceren naar de leveranciers en we zullen ook de reikwijdte van de bovenvermelde audits uitbreiden en hierover rapporteren.

7.3.2.3Gedragscode voor leveranciers

Eind 2023 heeft Fluvius een gedragscode voor leveranciers goedgekeurd en gepubliceerd. De code is van toepassing op alle inkoop en toelevering van goederen en diensten, met inbegrip van aannemerij. Het Managementcomité heeft deze code goedgekeurd op 7 december 2023, en de Raad van Bestuur heeft er instemmend kennis van genomen op 10 januari 2024. Dit document is een essentieel instrument om duurzaamheidsrisico's in de waardeketen van ons bedrijf te beperken.

Wat zegt de gedragscode voor leveranciers?

Fluvius engageert zich tot de principes van integer handelen en maatschappelijk verantwoord ondernemen. Van onze leveranciers verwachten we hetzelfde. De belangrijkste principes hebben betrekking op internationale arbeidsnormen, ethiek, gezondheid, veiligheid en milieu. Zo verbieden we kinderarbeid en verwachten we vrije tewerkstelling, leefbare lonen, haalbare werkuren, reguliere werkverbanden, recht op collectief overleg, geen discriminatie en een menselijke behandeling voor allen. De leverancier handelt steeds integer en doet zaken op een ethische manier. De veiligheid, fysieke en mentale gezondheid van medewerkers en leveranciers wordt maximaal gegarandeerd. Op het gebied van milieu levert de leverancier inspanningen om zijn impact te verminderen.

Hoe gaan we de gedragscode implementeren en opvolgen?

De gedragscode wordt uitgestuurd naar alle huidige leveranciers die zich dan kunnen engageren tot deze code. Aangezien dit lopende contracten zijn, kan Fluvius dit niet verplichten. Voor alle nieuwe contracten

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

zal het navolgen van de gedragscode wel verplicht zijn. Meldingen over het niet naleven van deze gedragscode kunnen steeds doorgegeven worden via de klokkenluiderskanalen. Zie ook het item ‘Advies en meldingen in verband met ethiek” elders in dit jaarverslag.

Wat betreft de controle op zijn toeleveranciers voert Fluvius zelf actieve controles uit in buitenlandse productievestigingen voor de belangrijkste materialen. In 2023 zijn een 70-tal audits verwezenlijkt. De focus ligt in eerste instantie op de productieprocessen en de daarbij horende veiligheidsaspecten voor de werknemers. In de toekomst zal de scope verder uitgebreid worden naar bijkomende duurzaamheidsaspecten. Naar aanleiding van de uitbreiding van een leveringscontract heeft Fluvius vanaf april/mei 2021 tot het einde van het contract een specifieke audit over de arbeidsomstandigheden bij een Chinese productievestiging laten uitvoeren door een onafhankelijk onderzoeksbureau.

De gedragscode vormt een belangrijke hefboom voor Fluvius en zijn partners in de waardeketen om te verduurzamen. Het engagement voor deze code aangaan is geen loze belofte, maar een must voor wie op termijn wil deel uitmaken van onze waardeketen en die van vele andere bedrijven. Het moet een katalysator worden voor duurzaam werken aan de energietransitie.

7.3.3Invloed op gemeenschappen (S3)

Het werkingsgebied van Fluvius strekt zich uit tot het grondgebied van het Vlaams Gewest. Het merendeel van de bedrijfsactiviteiten wordt uitgeoefend binnen een strikt wetgevend en gereguleerd kader. Het feit dat alle Vlaamse gemeentebesturen onrechtstreeks – via hun deelneming in één of meer van de aandeelhouders van de werkmaatschappij Fluvius System Operator – alle aandelen van de werkmaatschappij aanhouden, vormt een waarborg voor de goede verstandhouding en samenwerking tussen de onderneming en de lokale besturen in Vlaanderen. De bestuurders van zowel de aandeelhoudende intergemeentelijke samenwerkingsverbanden als van Fluvius System operator zelf zijn allemaal democratisch verkozen lokale mandatarissen.

Fluvius is de netbeheerder voor de aanleg, de uitbating en het onderhoud van elektriciteits- en gasnetten, rioleringsnetten en netten voor openbare verlichting. Daarnaast is Fluvius door de Vlaamse Overheid ook aangeduid als onafhankelijk databeheerder en stelt zo heel wat data ter beschikking aan verschillende partijen in het energielandschap. Hoe we deze rol opnemen is vervat in onze visie, missie en strategie. We betrekken hierbij ook de gemeenschappen via de nodige overlegmomenten. Vanuit deze feedback worden impacten, risico's en opportuniteiten geïdentificeerd en teruggekoppeld naar actieplannen afgestemd op de doelstellingen.

Fluvius heeft een bijzondere expertise die zeer waardevol is binnen het publieke debat. De omvang van de deelname van Fluvius aan publiek debat is wijdverspreid. Enerzijds heeft Fluvius een prominente positie in het Vlaamse energielandschap en bijgevolg relevante input te leveren in veel dossiers, anderzijds is Fluvius ook actief betrokken bij verschillende sectorfederaties, adviesorganen, belangenfederaties en deelt Fluvius uitgebreid kennis via seminaries, trainingen, en dergelijke.

In zijn Openbare Verlichting activiteit draagt Fluvius bij aan het veiligheidsgevoel in alle Vlaamse steden en gemeenten. Hier is er een positieve impact op verkeersveiligheid, criminaliteit, … Door de evolutie naar een slimme (interactieve) sturing in te stellen kunnen steden en gemeenten steeds meer het gebruik van openbare verlichting afstemmen op hun noden.

Fluvius heeft zeer veel werven op het openbaar domein lopende en impacteert gedurende de duurtijd van de werf de gemeenschap met hinder op vlak van verkeer, geluid, … Door maximale afstemming van

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

infrastructuurwerken van verschillende nutsbedrijven streven we er naar om de hinder op het openbaar domein voor het publiek te beperken. Dat doen we via Synductis, waarin verschillende nutsbedrijven die werken in de ondergrond zich verenigd hebben.

7.3.4Klanten en eindgebruikers (S4)

Klant centraal is een strategische pijler van Fluvius en één van onze waarden. Daarom achten we het van het grootste belang dat “Klant Centraal” uitgewerkt, uitgerold, begeleid en geborgd wordt binnen ons bedrijf. Om de doelstellingen te realiseren wordt ingezet op informatiedoorstroming, een cultuurtraject en governance & mandaat.

De distributienetbeheerders voor elektriciteit en gas – en dus ook hun werkmaatschappij Fluvius System Operator – leveren diensten aan de eindverbruikers: zij brengen de energie tot bij de eindklant en ze zorgen voor de uitbouw, het beheer en het onderhoud van de daarvoor benodigde netwerken, en de aansluitingen van eindverbruikers op deze netwerken. Alle aspecten van deze dienstverlening vinden plaats in een gereguleerde context. Dit betekent dat de tarifering van de dienstverlening niet door de netbeheerders zelf (of hun werkmaatschappij) gebeurt, maar door een externe, onafhankelijke regulator die hiervoor een tariefmethodologie uitwerkt en oplegt. Anders gezegd, de regulering bepaalt de kosten die de eindverbruiker moet betalen en dus meteen ook de inkomsten die de netbeheerders mogen innen voor bepaalde werken en diensten.

7.3.4.1Klantentevredenheid

Om zijn dienstverlening voortdurend te kunnen verbeteren wil Fluvius de vinger aan de pols houden bij zijn eindklanten. Daarom organiseerden we in 2023 opnieuw een enquête om de tevredenheid van onze klanten te meten. Een onafhankelijk bureau bevraagt in onze opdracht klanten die recent met onze dienstverlening in aanraking zijn gekomen.

In 2023 werden zo meer dan 22.000 klanten bevraagd naar hun ervaring met Fluvius. Voor 2023 scoorde de algemene tevredenheid over Fluvius 79,1%, dit is 0,2 procentpunt beter dan de score voor 2022 (78,9%). De scores sinds 2021 blijven vrij stabiel. Hierbij nog deze opmerking: voor het proces ‘Studies & Aanleg’ werd in 2022 een gewijzigde bevragingmethode geïntroduceerd. Vorig jaar rapporteerden we daarom een totaalscore van 81,3% die mee beïnvloed werd door het hernemen van de score uit 2021 voor ‘Studies & Aanleg’. Intussen is de score voor dit deelproces voor 2022 herzien naar 75,0%, wat de jaarscore voor 2022 op 78,9% brengt. De cijfers voor 2022 en 2023 zijn nu op volledig vergelijkbare basis.

Zoals steeds variëren de scores per bedrijfsproces. De processen waar we meer dan 80% scoren zijn ‘Premie-aanvragen’ met 83,7%, ‘Aansluitingen’ met 84,7% en ‘Metering’ met 91,7%. De laagste scores zien we bij ‘Prepaid’ met 70,8% (2022: 66,2%) en ‘Lokale productie’ met 71,2% (2022: 66,6%).

Ook ons klachtenbeheer geeft duidelijke indicaties over hoe klantgericht we werken. In 2023 registreerden we in onze systemen 35.063 eerstelijnsklachten; dit is een stijging met 8.167 klachten tegenover 2022, of +30,4%. De tweedelijnsklachten, dit zijn klachten waarvan de klager vindt dat ze niet bevredigend zijn opgelost in eerste lijn, stegen van 2.552 klachten in 2022 naar 2.923 klachten in 2023, of +14,5%. Het aantal klachten in tweede lijn ten opzichte van het aantal klachten in eerste lijn is wel gedaald, van 9,5% in 2022 naar 8,3% in 2023. Dit soort klachten gaat vooral over marktoperaties, aansluitingen, storingen en defecten, en werken in de straat.

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

7.4Governance (G)

7.4.1Verklaring inzake deugdelijk bestuur

Fluvius System Operator streeft ernaar de principes van deugdelijk bestuur in de praktijk te brengen. De Belgische Corporate Governance-codes voor beursgenoteerde en niet-beursgenoteerde ondernemingen30 zijn de maatstaf voor de kwaliteit van het deugdelijk bestuur. Deze beide teksten hebben als inspiratiebron gediend voor het eigen Corporate Governance Charter van Fluvius System Operator dat de Raad van Bestuur heeft goedgekeurd op 17 juni 2021. Net zoals beide genoemde codes gaat ook het Fluvius Charter uit van een evenwicht tussen ondernemerschap en controle, en tussen prestaties en conformiteit. Het charter kan worden geraadpleegd op

https://www.fluvius.be/sites/fluvius/files/2021-09/corporate-

governance-charter-fluvius.pdf

De Raad van Bestuur van Fluvius System Operator is verantwoordelijk voor de juistheid en volledigheid van het Charter. Het is ook de Raad van Bestuur die het Charter actualiseert in functie van de ontwikkeling van het beleid inzake corporate governance en in functie van de wijzigende bepalingen en richtlijnen.

Het Corporate Governance Charter is ook opgesteld met het oog op de bepalingen die de wet- en decreetgevers aan Fluvius en de distributienetbeheerders opleggen om een correcte werking van de energiemarkt te garanderen. Die bepalingen spitsen zich in eerste instantie toe op de verhouding tussen de netwerkbeheerders en -gebruikers. Die regels moeten garanderen dat alle netwerkgebruikers een niet-discriminerende toegang hebben tot het distributienetwerk van gas en elektriciteit. Op een aantal punten moet het Corporate Governance Charter van Fluvius daarom afwijken van de algemene Belgische charters. Dit is hoofdzakelijk een gevolg van de specifieke wet- en regelgeving die geldt voor Fluvius als werkmaatschappij voor beheerders van distributienetwerken voor gas, elektriciteit en andere nutsvoorzieningen.

Dergelijke afwijkingen worden ook verklaard door de aandeelhoudersstructuur van de vennootschap, met name de elf opdrachthoudende verenigingen die op hun beurt allemaal enkel openbare lokale besturen als aandeelhouder hebben. Op zijn beurt brengt dit feit met zich dat specifieke wetgeving (bijvoorbeeld inzake de intergemeentelijke samenwerking) van toepassing is.

De Raad van Bestuur, het Auditcomité, het HR-Comité en het Managementcomité hebben aandacht voor mogelijke toepassingsproblemen met betrekking tot het Charter. Indien nodig nemen ze maatregelen om die problemen te corrigeren. De concrete invulling van het Charter en de naleving ervan zijn een opdracht voor zowel de bestuurders, het management als het personeel van Fluvius.

7.4.2Het Ethisch Charter van Fluvius, ons ethisch kompas

Het Ethisch Charter voor Fluvius legt vast wat integer en ethisch verantwoord handelen bij de uitvoering van onze opdrachten inhoudt. Het beschrijft in detail hoe ethisch moet worden gehandeld binnen de professionele context van Fluvius en zijn aandeelhouders. Het reikt als het ware aan onze medewerkers een ethisch kompas aan om morele kwesties te benaderen, complexe situaties correct in te schatten, de juiste

30 Het gaat om de Belgische Corporate Governance Code voor beursgenoteerde ondernemingen (‘Code 2020’) en deze voor niet-beursgenoteerde ondernemingen (‘Code Buysse’).

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

beslissingen te nemen en passend te handelen. Zo vormt het een houvast om onze basiswaarden in de praktijk om te zetten en ethisch correcte beslissingen te nemen.

Het Ethisch Charter formuleert duidelijke richtlijnen inzake anti-corruptie en het voorkomen van omkoping door de eigen medewerkers. Al onze medewerkers kunnen zich ook tot hun leidinggevenden richten voor advies over ethische kwesties.

In de jaarlijkse bevraging ‘Great Place To Work’ wordt ook gepeild naar de integriteit van het bedrijf en ¬de bedrijfsleiding. Medewerkers kunnen vrijelijk hun mening geven over eerlijke behandeling, respectvol gedrag binnen de onderneming en de geloofwaardigheid van het management.

Er is een systeem geïnstalleerd van continue rapportering aan het management en Auditcomité en periodieke toetsing. Dit moet toelaten dat er een steeds groeiend bewustzijn leeft in de onderneming en dat de middelen en procedures verbeterd worden.

Het Ethisch Charter van Fluvius legt ook een onafhankelijke en vlot toegankelijke procedure vast voor meldingen over mogelijk onethisch gedrag. Zulke meldingen kunnen via diverse kanalen gebeuren: bij de leidinggevende, of via de website of post. Een strikt onafhankelijke en multidisciplinaire deontologische cel behandelt alle interne en externe meldingen. Dit document kan vrijelijk geconsulteerd worden op:

https://over.fluvius.be/nl/thema/onze-missie-visie-waarden-charters

7.4.3Advies en meldingen in verband met ethiek

Fluvius heeft een duidelijke en toegankelijke procedure voor meldingen van onethisch gedrag. Dit kadert volledig in de uitbouw van het integriteitsbeleid van Fluvius (zie hierboven). In lijn met de Vlaamse en federale wetgeving inzake klokkenluiders heeft Fluvius in 2023 integriteitsrichtlijnen uitgevaardigd samen met een aantal hulpmiddelen voor de concrete toepassing ervan in de dagelijkse praktijk. Ook onze procedure voor meldingen van onethisch gedrag en klokkenluidersmeldingen werd geüpdatet.

De intake van meldingen werd gestroomlijnd via de Fluvius-website, waarbij aparte kanalen werden gecreëerd voor diverse soorten meldingen. De klachtenbehandeling in eerste lijn werd ten aanzien van de klanten geüniformeerd. De Deontologische Cel wordt ingeschakeld in tweede lijn voor anonieme meldingen. Klokkenluidersmeldingen worden voortaan via een specifieke externe tool gekanaliseerd tot bij een beperkt aantal ‘meldingbeheerders’, waardoor de procedure volledig afgestemd is op de technische vereisten die zijn opgenomen in de regelgeving.

Tijdens 2023 ontving Fluvius in totaal 136 meldingen van mogelijke inbreuken op de ethische regels (in 2022: 124). 82 meldingen hadden betrekking op personeelsleden van Fluvius, 54 meldingen gingen over externen. Uiteindelijk kwamen 15 dossiers bij de Deontologische Cel terecht. 4 ervan bleken onontvankelijk, 6 waren wel ontvankelijk en 5 dossiers waren bij de jaarafsluiting nog in behandeling. Inhoudelijk gingen deze meldingen over onbeleefd of ongewenst gedrag, diefstal, alcoholmisbruik, verkeersagressie, onwettige afwezigheid, schriftvervalsing en inbreuken op de veiligheidsregels.

7.4.4Fraudebeleid

Fluvius heeft zijn intern anti-fraudebeleid uitgebouwd rond drie assen: preventie, detectie en respons. Op die manier poogt de onderneming een doeltreffend afschrikkingsmiddel tegen fraude te hebben, fraude makkelijker te kunnen opsporen en de schade veroorzaakt door fraude aanzienlijk te verminderen. We kijken uiteraard zowel naar interne als externe risico’s. De klemtoon in onze acties ligt evenwel bij het luik ‘preventie’. Fluvius hanteert de methodiek van frauderisico-beoordelingen. Zo gaan we op zoek naar

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

fraudegevoelige kwetsbaarheden in de organisatie. Bij deze beoordelingen gaan we op een identieke manier te werk als bij andere risicodomeinen volgens de processtappen die beschreven zijn in de ISO-31000 norm.

Bij de preventie van fraude pogen we te begrijpen welke redenen ten grondslag liggen aan fraude: motief, rationalisatie en opportuniteit. Op elk van deze drie factoren binnen de fraudedriehoek wordt gewerkt door middel van procedures en controles om effectieve fraudegevallen te voorkomen.

Een onderdeel van de maatschappelijke taak van Fluvius is het opsporen van energiefraude door derden31. Dergelijke fraude kan de vorm aannemen van gesjoemel met groenestroomcertificaten, het niet-aanmelden van PV-installaties, meterfraude, het illegaal aftappen van elektriciteit enzovoorts. Wat al deze fraudevormen gemeen hebben, is dat ze de kosten voor de andere netgebruikers verhogen en dus als diefstal kunnen worden beschouwd. Ook kan daardoor soms de veiligheid op het net in gevaar komen.

Voor 202232 kan Fluvius volgende cijfers voorleggen in de strijd tegen energiefraude. We stelden 157 dossiers van energiefraude met groenestroomcertificaten op. We vorderden voor meer dan EUR 9 miljoen aan onterecht toegekende minimumsteun terug en konden de onterechte uitbetaling van EUR 14,7 miljoen vermijden. Qua meterfraude waren er 283 dossiers in 2022, met een gerecupereerd bedrag van EUR 1,3 miljoen. We ontdekten 352 niet-aangemelde PV-installaties.

7.4.5Beleid inzake concurrentiebelemmering

Fluvius System Operator is als werkmaatschappij voor zijn intergemeentelijke aandeelhouders volledig gebonden door de wet- en regelgeving die aan de basis liggen van de ontplooide activiteiten, in hoofdzaak de energiedistributie (elektriciteit en gas), riolering, warmtenetten en het daaraan gekoppelde databeheer. Binnen zijn werkingsgebied (dit is het volledige grondgebied van het Vlaamse Gewest) bekleedt Fluvius System Operator een unieke positie zonder concurrenten. Deze situatie is door de wetgever gecreëerd om op die manier de meest efficiënte organisatie voor het beheer van diverse nutsactiviteiten in Vlaanderen te kunnen garanderen. Als keerzijde daarvan geldt dat Fluvius en zijn aandeelhouders onderworpen zijn aan de strikte eisen van de wet- en regelgeving op het vlak van technische voorschriften, openbaredienst-verplichtingen van sociale en ecologische aard, en financieel beheer (o.a. het systeem van toegelaten inkomen voor elektriciteit en gas waarbij de regulator vastlegt welke tarieven gelden voor de geleverde prestaties en dus meteen ook de inkomsten zijn bepaald).

In deze optiek is er géén risico op concurrentiebeperkende praktijken bij Fluvius.

Specifiek voor de totstandkoming van Wyre, de joint venture van Telenet en Fluvius voor de uitbouw van een Vlaams glasvezelnet, werden met gunstig gevolg aanmeldingsprocedures voor concentratiecontrole doorlopen. Zie de rubriek “Wyre” voor meer info.

7.4.6Beleid inzake lobbying en publieke besluitvorming

Fluvius werkt in een context waarin een zeer groot deel van zijn takenpakket gereguleerd is. De taken van Fluvius komen enerzijds voort uit opdrachten van algemeen belang die zijn aandeelhouders – de lokale besturen – hebben overgedragen en anderzijds uit opdrachten die werden vastgelegd in Vlaamse, federale

31 Conform het Vlaams Energiedecreet van 8 mei 2009

32 Recentere cijfers waren bij afsluiting van dit jaarverslag nog niet beschikbaar.

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

en Europese wetgeving. Onder meer het Vlaams Energiedecreet, de federale Elektriciteits- en Gaswet en de Europese richtlijnen m.b.t. de interne energiemarkt bepalen het wetgevend kader waarin Fluvius opereert.

Het wetgevend kader bepaalt niet enkel welke taken Fluvius moet en mag uitvoeren, maar ook in hoge mate de manier waarop. Zo legt het Vlaams Energiedecreet een niet-discriminatieverplichting, een vertrouwelijkheidsverplichting en een beroepsgeheim op aan de personeelsleden en bestuurders van Fluvius. Voor de bestuurders en de personeelsleden van Fluvius worden ook onverenigbaarheden vastgelegd om belangenvermenging te vermijden. Voor veruit de meeste contracten met aannemers en leveranciers is de wetgeving overheidsopdrachten van toepassing.

Alle wettelijke verplichtingen worden vertaald in de processen en werkinstructies van Fluvius.

Maar Fluvius gaat verder dan wat wettelijk verplicht is. Fluvius heeft een Ethisch Charter uitgewerkt (zie aparte rubriek elders in dit verslag). Het Ethisch Charter vormt een belangrijk onderdeel van het Integriteitsbeleid van Fluvius. Door hierover transparant te communiceren, intern en extern, geeft Fluvius invulling aan haar missie, visie en waarden naar alle stakeholders. De richtlijnen van het ethisch charter worden nauwgezet toegepast door de personeelsleden van Fluvius die actief zijn op het vlak van public policy making en lobbying.

Op geen enkele manier is Fluvius betrokken bij schenkingen van welke aard ook aan politieke partijen.

7.4.7Aandacht voor de beveiliging van bedrijfsinformatie

Een specifieke dienst Informatiebeveiliging coördineert de werkzaamheden om de IT-systemen te beveiligen en de risico’s op verstoring van de bedrijfsdata zo beperkt mogelijk te houden. De onderneming voorziet ook in interne opleidingen over dit thema.

Binnen Fluvius is een Data Protection Officer (DPO) verantwoordelijk voor de coördinatie van het beveiligingsbeleid. De rol van deze DPO is (i) informeren en adviseren over de GDPR33-verplichtingen, (ii) toezien op de naleving van GDPR en andere privacywetgeving, (iii) bewustmaken en opleiden van personeel hierover en (iv) fungeren als aanspreekpunt voor de Belgische Gegevensbeschermingsautoriteit (GBA).

Daarnaast hanteert Fluvius een interne privacyverklaring die regelt welke persoonsgegevens van medewerkers via toestemming kunnen worden gebruikt en op welke manier. Deze privacyverklaring werd in 2022 geactualiseerd.

Het reglement ‘Informatiebeveiliging’ uit 2019 werd geactualiseerd in 2023. Het bevat duidelijke en bindende richtlijnen voor de medewerkers over hoe ze correct moeten omgaan met bedrijfsgegevens. Dit reglement is ook inhoudelijk gekoppeld aan het Arbeidsreglement.

7.4.8Interne audit

De interne audit bij Fluvius System Operator werkt volgens de internationaal gangbare IIA-standaarden. IIA staat voor ‘Institute of Internal Auditors’. Deze werkwijze en certificering garanderen een hoge mate van professionele aanpak van de interne auditwerkzaamheden. In 2021 werd de dienst Interne Audit extern geauditeerd, zoals voorzien in de IIA-standaarden. Fluvius System Operator werd volledig compliant bevonden.

33 GDPR: General Data Protection Regulation, of Algemene Verordening Gegevensbescherming

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

In 2023 heeft de interne auditdienst van Fluvius verbeteracties gerealiseerd en zo een belangrijke stap voorwaarts gezet inzake conformiteit met de IPPF34. We halen nu een score van 99,04%. We voldoen ook aan de IPPF-standaarden met 36 op 38 maturiteitsrubrieken met een score van drie of meer op vijf.

De interne audit heeft inmiddels de voorbereidingen op gang getrokken om in 2025 in overeenstemming te zijn met de nieuwe Global Internal Audit Standards. Op dat moment zal ook een nieuwe externe audit volgen.

7.4.9Noodprocedures

Fluvius beschikt voorts over formele procedures die zullen gelden in geval van een noodsituatie of ramp. Ze beschrijven de taken, verantwoordelijkheden en procedures wanneer een reactie op een noodsituatie vereist is. Ook het herstel van de normale werking van de onderneming wordt in deze plannen beschreven.

Bij noodsituaties komt een kernteam op managementniveau samen om de nodige werkzaamheden te coördineren. Het globale noodplan bestaat uit vier complementaire basisdocumenten: (1) een Crisis Management Plan, met daarin ook een communicatieplan, (2) noodplannen, (3) een Disaster Recovery Plan en (4) bedrijfscontinuïteitsplannen.

7.4.10Duurzaamheid in de pensioenfondsen

Als belangrijke werkgever moet Fluvius instaan voor de tweede pensioenpijler voor zijn contractuele medewerkers en de eerste pijler voor de statutair benoemde medewerkers. De aanzienlijke bedragen die hiermee gemoeid zijn, laat de onderneming beheren door gespecialiseerde fondsbeheerders. Fluvius is reeds enkele jaren geleden met deze partners het gesprek aangegaan om meer ESG-aspecten35 ingang te doen vinden bij het beheer van de Fluvius-pensioenfondsen. De fondsbeheerders hebben toegezegd op regelmatige basis aan Fluvius te rapporteren over hoe ze dit in de praktijk brengen en welke resultaten ze hiermee geboekt hebben.

Voor de contractuele medewerkers van Fluvius System Operator worden de pensioenprovisies beheerd op sectorniveau. Daar wordt een normatieve screening gehanteerd met uitsluiting van de meest controversiële bedrijven op basis van de tien beginselen van het UN Global Compact36. De screening wordt uitgevoerd door Sustainalytics, een onafhankelijk ESG-bureau. Zo blijkt dat meer dan drie vierde van de beleggingen conform de gestelde principes zijn gebeurd.

Voor de statutaire medewerkers (Fluvius OV) hebben twee fondsbeheerders reeds de stap gezet om enkel nog te beleggen in fondsen van het type SFDR 8 en SFDR 937. In 2023 heeft Fluvius beslist ook de derde beheerder de opdracht te geven in die richting te evolueren.

34 IPPF: International Professional Practices Framework, dit is een internationaal gehanteerde verzameling van richtlijnen op het gebied van interne auditwerkzaamheden

35 ESG: environment, social en governance

36 De 10 principes van het UN Global Compact hebben betrekking op mensenrechten, werk, milieu en anti-corruptie.

37 SFDR: Sustainable Finance Disclosure Regulation, of de Verordening (EU) 2019/2088 van 27 november 2019 met betrekking tot informatieverstrekking over duurzaamheid in de financiële dienstensector. SFDR artikel 8 verwijst naar financiële producten die ecologische en/of sociale kenmerken promoten en waarbij de bedrijven waarin belegd wordt over een goede governance beschikken, maar zonder een minimum percentage aan duurzame investeringen. SFDR artikel 9 verwijst naar fondsen die duurzaamheid specifiek als doel hebben en waarbij dat een bindend en verplicht onderdeel van het beleggingsproces is en 100% van de investeringen een duurzaam karakter hebben.

Jaarverslag Fluvius System Operator CV boekjaar 2023

7.4.11Memorandum Vlaamse verkiezingen

In aanloop naar de Vlaamse verkiezingen van juni 2024 heeft Fluvius een memorandum opgesteld met daarin zijn beleidssuggesties voor de komende legislatuur. Deze gaan in hoofdzaak over de grote uitdagingen voor Fluvius en de distributienetbeheerders in het kader van de energie- en klimaattransitie. Er werden negen algemene suggesties geformuleerd aan de beleidsmakers:

1.Creëer de rand voorwaarden die nodig zijn voor de realisatie van de energietransitie

2.Stem beslissingen over de toekomst van het gasnet af op het beleid over de renovatiegraad van woningen

3.Zorg voor een stabiele marktwerking en geef aandacht aan flexibiliteit

4.Realiseer het potentieel aan warmtenetten in Vlaanderen maximaal

5.Evalueer de synergievoordelen tussen nutsvoorzieningen

6.Bestendig de rol van gemeenten als centrale spil in het beheer van afvalwater

7.Zorg ervoor dat Fluvius de taken kan blijven uitvoeren die maatschappelijk relevant zijn en waarvoor de juiste expertise en ervaring aanwezig is

8.Maak werk van één snel datanetwerk in gans Vlaanderen

9.Financier openbaredienstverplichtingen met algemene middelen van de Vlaamse overheid

7.5Netwerkbetrouwbaarheid

De belangrijkste parameter voor de netwerkbetrouwbaarheid in elektriciteitsdistributie is de onderbrekingsduur van de eindklant. Voor het totale elektriciteitsnet onder beheer van Fluvius bedroeg de onderbrekingsduur in 2023 22 minuten en 25 seconden (2022: 22 min 29 sec). In dit cijfer zijn alle incidenten opgenomen die geleid hebben tot een onderbreking bij eindafnemers, dit wil zeggen met inbegrip van zowel incidenten op het niveau van de transportnetbeheerder Elia als incidenten op het distributieniveau.

Ter informatie in onderstaande tabel de leveringsonbeschikbaarheid van het elektriciteitsnet over de periode 2019-2023:

sec

TOT

TOT (min:sec)

2019

361

747

1.108